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按照人保部的通知要求，今后勞務(wù)輸入地在登記失業(yè)率時(shí)，應(yīng)將已在用工地穩(wěn)定就業(yè)半年以上失去工作的農(nóng)民工納入其中。專家表示，這是我國失業(yè)率統(tǒng)計(jì)變化的一個(gè)明顯信號(hào)。(11月19日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
依照慣例，城市失業(yè)率，只統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的失業(yè)數(shù)字，不包含已經(jīng)進(jìn)城務(wù)工失業(yè)的農(nóng)民工，哪怕是已經(jīng)定居城市的農(nóng)民工。我國的失業(yè)率通常設(shè)定在5%以內(nèi)。2008年失業(yè)率由原來設(shè)定的4.6%降至4.5%。為了完成這個(gè)設(shè)定的指標(biāo)，也為了政績，各地都會(huì)想方設(shè)法不突破這道“紅線”，以免給政績抹黑，以致在年度考核中丟分。
將失業(yè)農(nóng)民工納入失業(yè)率統(tǒng)計(jì)，這不止是統(tǒng)計(jì)上的一種改革，而是社會(huì)的一種進(jìn)步，體現(xiàn)了執(zhí)政理性。我國13億人口，農(nóng)民占了大半，隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快，大批農(nóng)民已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工領(lǐng)域，特別是失地農(nóng)民，務(wù)工收入已經(jīng)成為家庭主要的經(jīng)濟(jì)來源。他們失業(yè)后能夠納入城市失業(yè)率統(tǒng)計(jì)，才能準(zhǔn)確反應(yīng)失業(yè)率的現(xiàn)狀，有利于城市決策者一攬子解決問題。在待業(yè)期間他們能夠享受城市失業(yè)人員的待遇，也才有助于他們實(shí)際困難的解決，有利于社會(huì)的穩(wěn)定。 |