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日前，黑龍江省的水稻主產(chǎn)區(qū)，每畝水田承包價由之前300元降到200元的情況下，一些農(nóng)民寧愿選擇外出打工，也不愿意承包水田。作為主產(chǎn)區(qū)之一的黑龍江樺川縣，今年春節(jié)后外出打工的農(nóng)民比去年多了近5000人。農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移雖然是趨勢，但值得警惕的是，農(nóng)民種糧積極性不高，已非個別地區(qū)的個別現(xiàn)象。
手中有糧，心中不慌。對一個國家來說，保證糧食安全是最基礎(chǔ)、最根本的戰(zhàn)略。近幾年，我國強農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大。黨中央、國務(wù)院在今年中央財政已經(jīng)安排“三農(nóng)”支出5625億元、比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上，在春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期，又出臺10項扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，切實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但是，為什么農(nóng)民的種糧積極性依然會有所波動？
物價上漲，讓農(nóng)民“豐收”難“增收”。自去年以來，包括化肥、磷肥、柴油等在內(nèi)的一系列農(nóng)用生產(chǎn)資料都在漲價，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。據(jù)了解，目前每畝水稻種植成本約為五六百元，再加上土地承包費，成本則高達(dá)800元。如此，若按目前水稻畝產(chǎn)600公斤、最低收購價1.58元/公斤來賣，種稻的農(nóng)民幾乎賺不了錢。盡管國家在不斷加大支農(nóng)力度，但受生產(chǎn)資料大幅漲價影響，農(nóng)民的種糧預(yù)期依然低落。
農(nóng)忙時，農(nóng)民起早貪黑，揮汗如雨，盼著有個好收成。但就算是天公作美、國家扶持、價格穩(wěn)定，糧食豐收之后，農(nóng)民一年又能掙幾個錢？據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年農(nóng)村居民家庭人均純收入3587元，而一戶農(nóng)民家庭若供養(yǎng)一個大學(xué)生，一年的學(xué)費、生活費等就要超過10000元。農(nóng)民種糧如何維持這筆開支？
因此，很多農(nóng)民明知道外出打工很艱難、很辛苦，有可能要承受各種不測和不公，但他們依然義無反顧地踏上背井離鄉(xiāng)之路，想依靠打工賺到更多的錢。對農(nóng)民來說，這是他們的一個理性選擇。畢竟，賺錢來維持家庭生計，是他們最現(xiàn)實的目標(biāo)。
維護(hù)國家糧食安全的戰(zhàn)略不能動搖。目前而言，必須高度重視、切實保護(hù)廣大農(nóng)民的種糧積極性。關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的收入，讓他們真正能依靠種糧“賺錢”。
一方面，要加大對種糧農(nóng)民因農(nóng)資漲價增支的補貼力度。物價上漲有其客觀原因，不能用強制壓低價格的辦法來降低生產(chǎn)成本，政府應(yīng)進(jìn)一步提高對農(nóng)民的補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善直補機制，降低他們的種糧成本。另一方面，要考慮完善保護(hù)價托市機制，讓農(nóng)民豐收了，還能賣個好價錢。
據(jù)了解，今年我國夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)歷史最高水平，總產(chǎn)也實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。這無疑是一個令人振奮的消息。然而，豐收未必意味著“高枕無憂”，我們必須更加重視解決農(nóng)民種糧積極性的問題，才能讓豐收的好勢頭延續(xù)下去。 |