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        樂見旅店業(yè)協(xié)會(huì)與消協(xié)的博弈
            2008-06-24    楊濤    來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

          針對(duì)北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時(shí)間延長(zhǎng)2小時(shí),6月21日,中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)作出回應(yīng),稱飯店14時(shí)退房不可普遍實(shí)行。

          針對(duì)“賓館飯店應(yīng)何時(shí)要求旅客退房”的問題,中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)與北京市消協(xié)的爭(zhēng)論可謂進(jìn)入了白熱化。而這樣的一種爭(zhēng)論和博弈,筆者以為,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)育時(shí)、市民社會(huì)也在同時(shí)成長(zhǎng)的見證,有利于平衡各方面的利益訴求。
          關(guān)于這個(gè)問題,不但在旅店協(xié)會(huì)與消協(xié)之間存在巨大的爭(zhēng)議,就是在法律專家之間、法官之間,也是各執(zhí)一詞。比如中國(guó)人民大學(xué)教授吳鵬就認(rèn)為,酒店經(jīng)營(yíng)者自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更大程度上偏向了自身的利益,鉆了我國(guó)在這方面沒有明確規(guī)定和約束的法律空子,屬于霸王條款;但北京郵電大學(xué)文法經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授許志永卻認(rèn)為,如果酒店事先做到了告知義務(wù),房客在入住期間也并沒有遭遇欺詐行為,“下午12點(diǎn)退房”也就不存在“霸王條款”的嫌疑。
          孰是孰非,我們先放在一旁。筆者關(guān)注的是,這樣一個(gè)社會(huì)團(tuán)體和一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的相互博弈,換到幾十年前,簡(jiǎn)直不可想象。那時(shí),我們沒有行業(yè)協(xié)會(huì),或者即使有也僅是代表政府行使權(quán)力而已,因此,如果兩大利益群體中發(fā)生了爭(zhēng)議,那么只能由強(qiáng)勢(shì)團(tuán)體說了算。而改革開放的30年來,特別是“依法治國(guó)”提出的10年來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治政府的建設(shè),政府權(quán)力逐漸退出了那些不該管和管不好的領(lǐng)域,一些行業(yè)組織的成立,開始了他們通過各種法律手段為自身代表的利益群體代言的歷程。此次,在關(guān)于“賓館飯店應(yīng)何時(shí)要求旅客退房”的問題上,旅店協(xié)會(huì)與消協(xié)分別站出來為各自的利益群體代言就是一個(gè)明證。
          所以,不管這個(gè)問題最終會(huì)如何解決,我樂見旅店協(xié)會(huì)與消協(xié)進(jìn)行博弈的過程。

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