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| 2008-03-28 如一 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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離9月份升學(xué)還有半年時(shí)間呢，城里不少家長(zhǎng)已經(jīng)在為自己的孩子能否順利進(jìn)入理想的中小學(xué)而發(fā)愁與奔波，報(bào)名參加各種與名校有關(guān)的培訓(xùn)班，收集各種與資質(zhì)有關(guān)的證書，尋找各種能讓自己孩子進(jìn)入名校的路子……
名義上，就近入學(xué)、不用考試，每一個(gè)孩子都有公平入學(xué)的資格與權(quán)利，可實(shí)際上擇校成風(fēng)早已是公開的“秘密”，面對(duì)龐大的升學(xué)需求，好學(xué)校始終有限，盡管政策規(guī)定是一視同仁，但真正能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的總是少數(shù)，于是誰家本事大，能鉆政策的空子，誰就能讓自己的孩子一路走好。而那些所謂沒本事的家長(zhǎng)，就只有羨慕與嘆氣的份了。
毋庸置疑，擇校“潛規(guī)則”破壞了社會(huì)公平，因?yàn)槿魏螌W(xué)校，無論重點(diǎn)與非重點(diǎn)，只要是政府用納稅人的錢投資開辦的，都屬于公共服務(wù)范疇，機(jī)會(huì)應(yīng)該平等地提供給每一個(gè)公民，少部分人通過非公開手段占有了原本屬于全社會(huì)的優(yōu)質(zhì)教育資源，這對(duì)多數(shù)人來說肯定是不公平的。
可是面對(duì)這種不良的社會(huì)現(xiàn)象，受到譴責(zé)的應(yīng)該是家長(zhǎng)還是學(xué)校呢？可憐天下父母心，作為家長(zhǎng)誰不想讓自己的孩子得到最好的教育？而大家眼里的重點(diǎn)學(xué)校，因?yàn)橘Y源與空間都很有限，有選擇地錄取學(xué)生也折射出不少無奈。
看似都有理的背后，遮蔽的卻是社會(huì)公平的傾斜，以及對(duì)那些無緣享受到優(yōu)質(zhì)公共資源的弱勢(shì)群體合法權(quán)益的侵害。實(shí)際上，這種由公共資源的限制而造成的社會(huì)不公平現(xiàn)象，絕不僅僅存在于教育領(lǐng)域，在被人詬病的醫(yī)療行業(yè)或其他政府保障性領(lǐng)域，同樣有因種種“潛規(guī)則”帶來的不公平問題。所以，在今年“兩會(huì)”記者見面會(huì)上，溫總理特別強(qiáng)調(diào)“要推進(jìn)社會(huì)的公平正義。公平正義就是尊重每一個(gè)人，維護(hù)每一個(gè)人的合法權(quán)益，在自由平等的條件下，為每一個(gè)人創(chuàng)造全面發(fā)展的機(jī)會(huì)。如果說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是政府的天職，那么推進(jìn)社會(huì)公平正義就是政府的良心。”
將推進(jìn)社會(huì)公平正義提高到“政府的良心”的高度，一方面顯示新一屆政府的責(zé)任感，同時(shí)也說明在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段，社會(huì)大眾對(duì)公平與正義的訴求也在隨之加大加深。政府是全社會(huì)的政府，手中掌握的一切資源都必須屬于全社會(huì)，由政府提供的所有公共服務(wù)都應(yīng)該面向所有社會(huì)成員，而不能成為少數(shù)特殊階層獲取特殊利益的機(jī)會(huì)。
不可否認(rèn)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因，眼下政府能夠?yàn)楣娞峁┑墓操Y源還相當(dāng)有限，民生的空白點(diǎn)依然很多，特別是在教育、醫(yī)療以及住房等領(lǐng)域，政府公共服務(wù)覆蓋范圍與普通百姓的要求尚有很大距離，但這一切能成為社會(huì)不公平現(xiàn)象存在甚至繼續(xù)擴(kuò)大的理由與借口嗎？答案當(dāng)然是否定的。何謂改善民生？溫總理說得很明白，就是為每一個(gè)公民提供平等的生存與發(fā)展權(quán)利。離開這個(gè)大前提，改善民生就失去了根本意義。可以說，正是為了呼應(yīng)公眾對(duì)社會(huì)公平的訴求，才需要政府徹底轉(zhuǎn)變職能，把合理分配與利用現(xiàn)有公共資源當(dāng)做首要工作來抓。特別在公共資源相對(duì)緊缺的領(lǐng)域，如何將“一碗水”端平，是對(duì)政府能否真正做到執(zhí)政為民的一種考驗(yàn)。
由此可見，在改善民生問題上，政府需要做的不僅僅是加大相關(guān)投入，當(dāng)然做大民生“蛋糕”是基礎(chǔ)，沒有足夠的公共資源，何談滿足社會(huì)需要。但是面對(duì)已經(jīng)投入使用的公共資源，政府怎樣去用好管好它們，達(dá)到多數(shù)公眾基本滿意的效果，同樣是一個(gè)至關(guān)重要的事情。其實(shí)不論民生“蛋糕”做得多大，供給與需求之間的矛盾總會(huì)存在，所謂“一碗水”端平指的不是平均主義人手一份，應(yīng)該是法律范疇內(nèi)的公民權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等。找到這個(gè)坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平才有方向。 |
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