號稱亞洲“最賺錢的企業(yè)”的中石油,在中國最困難的時候向政府提出減免成品油進口關(guān)稅,同時“請求”調(diào)整成品油價格。(3月21日《北京青年報》)
不能說中石油的“請求”毫無道理。國際油價站穩(wěn)100美元高位,而國內(nèi)的成品油價格折算只有68~70美元,兩者形成突出的價格倒掛,提價合乎情理;價格是調(diào)節(jié)生產(chǎn)和供求最有效的杠桿,價格調(diào)整后會對需求產(chǎn)生約束,促進企業(yè)和消費者節(jié)約用油,并調(diào)動地方煉廠生產(chǎn)積極性,解決邊際量帶來的市場供應(yīng)偏緊局面。 然而,即便油品提價有這么多道理,我還是認為中石油的“請求”應(yīng)予否定。理由有三。其一,油品漲價弊大于利。抑制通貨膨脹是中國當前的頭等大事,也是第一難事。眼下,正是抑制物價,以避免出現(xiàn)通貨膨脹的關(guān)鍵時刻。而油品作為生產(chǎn)資料,上游產(chǎn)品,其價格上漲必然推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的成本上升,進而引起產(chǎn)品價格上漲,帶動全社會物價上漲。在社會承受能力本來有限,公眾物價預(yù)期已經(jīng)很高的情況下,油品漲價必然給本已壓力很大的通脹火上澆油。若中國經(jīng)濟陷于通脹,非但中國經(jīng)濟受累,中國老百姓受累,與中國經(jīng)濟息息相關(guān)的石油企業(yè)也絕難獨善其身。兩相權(quán)衡,中石油個別板塊經(jīng)營虧損事小,中國抑制通貨膨脹事大。 其二,中石油虧損說不過去。按中石油總裁蔣潔敏的說法,中石油內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)幾大板塊中,只是煉油板塊存在虧損。然而,公眾看到,即便在煉油板塊有很大虧損的情況下,中石油去年凈利潤依然高達1456.3億元人民幣,較上年同比增長2.4%。如此高的利潤,在中國各大企業(yè)中絕對名列前茅,沒有理由嚷嚷虧損。 有資料顯示,2007年中國進口原油共1.6億噸,中石油占比不足20%,也就是說,中石油煉油的原油大部分是自己生產(chǎn)的,成本雖高于國外石油生產(chǎn)企業(yè),但肯定遠低于國際油價,也低于中石油自稱的66~67美元的“盈虧平衡點”。虧損,沒有道理。何況,中石油各大板塊雖是獨立核算,但財務(wù)上卻是納入統(tǒng)一核算的,個別板塊虧損完全可以內(nèi)部消化,可為向政府“請求”施壓,卻選擇性地回避勘探和生產(chǎn)、銷售的大把贏利,單單展示煉油板塊的虧損,這能不讓人質(zhì)疑? 其三,中石油缺少壓力長不大。比較國外的石油企業(yè),中石油明顯缺少經(jīng)營壓力,這不但體現(xiàn)于中石油的壟斷地位,體現(xiàn)于其輕而易舉獲得的巨額贏利,也可從中石油進口量曲線看出——常常在石油價格最高的那個月進口的石油量最大,石油價格最低的那個月進口的量反而最少,明顯缺少研究與改進石油進口機制的動力。壓力太小,源于兩條:一是壟斷之下,包贏不輸;二是政府保護,政策兜底。由之養(yǎng)成了中石油的路徑依賴,只要國際油價一上漲,就篤定向政府施壓,“請求”漲價,或攤開手等著拿財政紅包,絕無兩眼向內(nèi)挖掘潛力,千方百計消化國際油價高漲帶來的成本壓力的自覺。如果一“哭”就漲價,就給紅包,壟斷企業(yè)永遠也不會在競爭中成長。 |