化解春運(yùn)危機(jī)，必須盡快建立年假協(xié)調(diào)機(jī)制。既然趨同的放假時間安排給社會帶來了極大壓力，也影響了休假人的休假質(zhì)量，那么社會有必要啟動一種選擇、分散機(jī)制，來保障社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一場持續(xù)的暴雪，給今年的春運(yùn)平添了許多變數(shù)。往年春運(yùn)遇到的許多困難，今年仍舊無法回避，雪災(zāi)又進(jìn)一步加重了春運(yùn)的緊張和危機(jī)。據(jù)廣州火車站有關(guān)負(fù)責(zé)人1月30日向媒體透露，廣東持有春節(jié)前各次列車火車票的乘客，尚有250萬人沒有坐上火車，其中由廣州站出發(fā)的乘客達(dá)60萬人。在風(fēng)雪還將持續(xù)的情況下，這對當(dāng)?shù)氐拇哼\(yùn)是不小的壓力。
近年來，筆者曾寫過多篇有關(guān)春運(yùn)的文章，今年，面對雪災(zāi)下的春運(yùn)，筆者再次向政府和社會呼吁，必須盡快建立年假協(xié)調(diào)機(jī)制。
今年，總理親自到火車站慰問春運(yùn)滯留乘客；解放軍野戰(zhàn)炊事車開到了公路旁，為被困到路上的春運(yùn)乘客開伙做飯。這些，看起來是由于雪災(zāi)造成的，實際上，還是春運(yùn)危機(jī)的凸顯。沒有雪災(zāi)，哪一年的春運(yùn)沒有繃緊國家的神經(jīng)？盡管國家每逢其時都是動員一切力量來保障春運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，但險情和危機(jī)卻從未間斷。雪災(zāi)，只是加劇了春運(yùn)險情。
解決春運(yùn)危機(jī)，不能總是圍繞保障春運(yùn)做被動思考。每年春運(yùn)40天里，中國要保障20億人次的大流動。這一現(xiàn)象，形成了人類社會獨(dú)有景觀。如此高密度的人員流動，世界任何國家保障協(xié)調(diào)起來恐怕都會遇到一定困難。何況目前我們的交通還不夠發(fā)達(dá)，承擔(dān)春運(yùn)，自然會遇到種種困難。
一般認(rèn)為，造成春運(yùn)超常人員流動現(xiàn)象，是因為中國人有回家過年團(tuán)聚的強(qiáng)烈民俗習(xí)慣。這可能也是重要原因。但是，如果認(rèn)真分析就會發(fā)現(xiàn)，這并非是根本原因。因為，一些行業(yè)的從業(yè)者，如軍人、警察、商業(yè)等從業(yè)者，雖也同樣具有這種“強(qiáng)烈民俗習(xí)慣”，但加入春運(yùn)大軍的人卻很少。原因在于，他們身在的職業(yè)不允許。越是過年，他們越要堅守崗位。
這就告訴我們，十幾年來所形成的春運(yùn)人流，可能并不是個人行為共振的結(jié)果，而是社會組織協(xié)調(diào)不夠科學(xué)的結(jié)果。大家之所以在短短的時間里加入春運(yùn)大軍，許多人除了也想回家過年，其實也是出于無奈。單位只有這個時間放假，不選擇這個時間探親又有什么辦法呢？這可能正是形成春運(yùn)危機(jī)的根源，單位都只在春節(jié)期間提供僅有的探親假機(jī)會，從而促成了春運(yùn)流。
看來，化解春運(yùn)危機(jī)，必須盡快建立年假協(xié)調(diào)機(jī)制。既然趨同的放假時間安排給社會帶來了極大壓力，也影響了休假人的休假質(zhì)量，那么社會有必要啟動一種選擇、分散機(jī)制，來保障社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
因“年假”而形成的春運(yùn)難題，僅僅交給交通運(yùn)輸部門是不行的。有計劃地協(xié)調(diào)企業(yè)實現(xiàn)休假“錯時”，避免交通需求過度集中，也許可以減輕春運(yùn)壓力。否則，我們很難預(yù)測今后超負(fù)荷的春運(yùn)，會不會再遇到其他自然和社會問題，從而帶來更大的社會危機(jī)。 |
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