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        給“禁煙令”提三點建議
            2008-01-29    薛亞波(北京 職員)    來源:新京報
          據(jù)報道,《北京市公共場所禁止吸煙的若干規(guī)定(送審稿)》日前已對外公布,并公開征求民意。與1996年出臺的禁煙規(guī)定相比,《規(guī)定》擴大了公共場所的禁煙范圍,擬在辦公場所、餐廳等公共場所實施禁煙。借此機會筆者想提三點建議。
          一是監(jiān)督檢查還應進一步細化。本規(guī)定的第九條規(guī)定了所在單位的責任,但還可以進一步細化。比如,檢查員的設置,對車站、醫(yī)院等大眾性公共場所來講,多是檢查外人,執(zhí)行效果相對會好些。針對機關、企事業(yè)單位等主要檢查熟人的公共場合,以及飯店、賓館等以顧客為中心的盈利性服務業(yè)單位,能否增加更有針對性的措施。
          二是處罰權的行使。該規(guī)章第十一條規(guī)定公民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻的,市和區(qū)縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室可以給予50元以下罰款的行政處罰。這雖然有助于防止執(zhí)法權的濫用,但也進一步削弱了執(zhí)行力度。建議經(jīng)主管部門授權,在特定場合可以允許所在單位行使處罰權。
          三是在禁煙范圍的劃定上,能否再加以斟酌。比如醫(yī)療衛(wèi)生機構只禁止在室內(nèi)吸煙是否妥當?其實,醫(yī)院人群比其他公共場所的人群更容易受到傷害。
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