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已進(jìn)入預(yù)談判狀態(tài)的2008財(cái)年全球鐵礦石長(zhǎng)期協(xié)議基準(zhǔn)價(jià)格談判近來(lái)成為關(guān)注焦點(diǎn)，各種不樂(lè)觀的聲音給人一種強(qiáng)烈的感受：鐵礦石談判之于中國(guó)鋼鐵業(yè)，已到了生死對(duì)決的關(guān)鍵。
其實(shí)局勢(shì)遠(yuǎn)未如此之僵。鋼鐵業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，近幾十年來(lái)不論產(chǎn)能、消費(fèi)量，從全球范圍而言都大體平衡，不存在石油市場(chǎng)供需失衡的漲價(jià)因素。之所以出現(xiàn)逐年輪番漲價(jià)的趨勢(shì)，關(guān)鍵恰在于中國(guó)進(jìn)口需求和鋼鐵消費(fèi)量的狂漲。隨著宏觀調(diào)控的深入，房地產(chǎn)等基建項(xiàng)目的收縮，這種局面有望得到控制：2002年中國(guó)鋼材需求增長(zhǎng)率高達(dá)22.31%，而2006年已降至13％，今年更預(yù)計(jì)降至10％以下。非但如此，國(guó)際鐵礦石巨頭近年來(lái)一直著力開(kāi)拓新產(chǎn)能，這些新增產(chǎn)能將在數(shù)年內(nèi)逐步進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期。在如此需求下滑、產(chǎn)能提升的趨勢(shì)作用下，支持鐵礦石高企價(jià)格的市場(chǎng)基礎(chǔ)其實(shí)并不堅(jiān)牢。
必和必拓收購(gòu)力拓一旦成事，固然將對(duì)鐵礦石市場(chǎng)形成更大壟斷，增加價(jià)格談判難度；但鐵礦石和原油相比，儲(chǔ)量大且分布較均勻，另辟蹊徑的余地大，印度、澳大利亞近年涌現(xiàn)不少新興礦石巨頭就是明例。決定市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)鍵仍然是市場(chǎng)需求，作為最大消費(fèi)者的中國(guó)并非無(wú)可作為。舉一個(gè)旁例：在市場(chǎng)壟斷度更高的大型客機(jī)市場(chǎng)，同樣曾出現(xiàn)波音、空客、麥道三足鼎立、類(lèi)似鐵礦石市場(chǎng)今天淡水河谷、必和必拓和力拓的格局，但波音并購(gòu)麥道，卻并未導(dǎo)致大型客機(jī)的奇貨可居和價(jià)格狂漲，其關(guān)鍵正在于市場(chǎng)需求的平穩(wěn)和集中。在三巨頭市場(chǎng)壟斷力度相對(duì)遜色、中國(guó)企業(yè)在消費(fèi)群體中所占分量更具決定性的鐵礦石市場(chǎng)，如果應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，沒(méi)有理由對(duì)價(jià)格走向過(guò)于悲觀。
要緩解供需矛盾，填補(bǔ)需求缺口，“節(jié)流”和“開(kāi)源”同等重要，在節(jié)流方面，中國(guó)尚有很大潛力可挖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)廢棄物的綜合利用率僅為58％，遠(yuǎn)低于國(guó)際98％的綜合利用率標(biāo)準(zhǔn)；而美國(guó)約71%鋼產(chǎn)量由廢鋼生產(chǎn)，僅約29%來(lái)自于鐵礦石。美國(guó)、意大利和西班牙用電弧爐煉鋼占全部鋼產(chǎn)量的一多半，“循環(huán)利用”是國(guó)際鋼鐵業(yè)的趨勢(shì)和主潮流。與之相比，中國(guó)同行差距巨大。通過(guò)努力填補(bǔ)此項(xiàng)差距從而更有效地利用鐵礦石資源，其可能獲得的效益，將遠(yuǎn)勝于在談判桌上和三巨頭喋喋不休。
由于國(guó)內(nèi)鋼材需求的節(jié)節(jié)攀升，近年來(lái)新增鋼鐵產(chǎn)能也水漲船高，許多新企業(yè)技術(shù)落后、消耗和污染大、產(chǎn)品質(zhì)量低劣，中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人曾宣稱，鋼鐵行業(yè)可壓縮的“落后產(chǎn)能”達(dá)1億噸以上。通過(guò)壓縮落后產(chǎn)能，可以減少不必要的鐵礦石消耗，從而降低對(duì)鐵礦石國(guó)際市場(chǎng)的需求。
在開(kāi)源方面，中國(guó)本身就是鐵礦石大國(guó)，但回采率很低，不到35%，而這項(xiàng)數(shù)值的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)90.27%.這其中雖有貧鐵礦多的先天不足，但80年代中期，中國(guó)鐵礦石回采率還高達(dá)80％，近年來(lái)由于鋼材市場(chǎng)火爆，小鐵礦、非法鐵礦數(shù)量大增，亂采濫挖等浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，這不僅導(dǎo)致供需缺口擴(kuò)大，進(jìn)一步加劇了中國(guó)企業(yè)在國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判中的弱勢(shì)，也使中國(guó)鋼鐵業(yè)的底氣愈益虛弱。
此外，國(guó)內(nèi)某些大鋼企一方面“哭窮”，另一方面卻通過(guò)遠(yuǎn)期合同囤積鐵礦石牟利；寶鋼等企業(yè)一方面炒作“收購(gòu)力拓”等操作性幾乎為零的話題，一方面將資金大量投放股票市場(chǎng)套利；相關(guān)主管部門(mén)對(duì)鐵礦石供應(yīng)方的壟斷度頭疼不已，卻在自身整合上仍遠(yuǎn)不能做到在國(guó)際市場(chǎng)用一個(gè)聲音說(shuō)話。這些怪現(xiàn)象不能得到有效治理，談判桌上直至市場(chǎng)上的被動(dòng)，幾乎是可以預(yù)見(jiàn)的。 |