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北京大興區(qū)新發(fā)地天倫錦城小區(qū)南門特3路公交車近日撤站，致使居民出行困難，于是，天倫錦城小區(qū)數(shù)百居民將南門前道路阻斷。居民希望此舉能引起公交公司重視，為小區(qū)居民重開線路。
民眾為了維權(quán)而阻斷交通，當(dāng)然是一種不理性的做法。不過(guò)，去年4月到現(xiàn)在，北京公交連續(xù)進(jìn)行了3次線路調(diào)整，算一下，3次調(diào)整共撤銷公交線路達(dá)51條。應(yīng)該說(shuō)，從北京市公交站線總量來(lái)看，近年來(lái)經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，是越來(lái)越多了，覆蓋面也越來(lái)越廣，這一點(diǎn)值得肯定。但具體到每一條被撤銷的線路，如果不能及時(shí)開通新的替換路線，都會(huì)有一部分沿線居民的生活受到影響。特3路縮短線路讓天倫錦城小區(qū)的居民無(wú)車可坐，可能就是一個(gè)證明。
公交部門撤銷線路的理由是線路重復(fù)，但是僅僅因?yàn)橹貜?fù)就取消，理由還不夠充足。就像北京到上海、北京到南京的火車，它肯定存在線路重復(fù)，但誰(shuí)能說(shuō)北京到南京的火車就是一種重復(fù)浪費(fèi)。公交其實(shí)也是同樣的道理，判斷一條線路，一個(gè)站點(diǎn)是否應(yīng)撤銷，惟一的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是這個(gè)線路和站點(diǎn)載客量過(guò)少，造成運(yùn)力的極大浪費(fèi)，為了有限的公交資源發(fā)揮最大的作用而進(jìn)行優(yōu)化。反之，一個(gè)公交線路或站點(diǎn)與其他公交再重復(fù)，只要這個(gè)線路或站點(diǎn)有著充足的運(yùn)力，符合眾多市民的需求，那其存在即合理。
公交線路調(diào)整涉及千百萬(wàn)人的利益，所以實(shí)施起來(lái)應(yīng)小心謹(jǐn)慎。公交部門認(rèn)為現(xiàn)在許多線路和站點(diǎn)“不合理”，可是，任何線路和站點(diǎn)在設(shè)立之前，都理應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的論證和討論，如果輕易否定掉，是否說(shuō)明：以前的決定草率，或者現(xiàn)在的決定草率？這讓人懷疑，現(xiàn)在一些增開的線路將來(lái)會(huì)不會(huì)同樣被認(rèn)為“不合理”，難逃被“優(yōu)化”的命運(yùn)。大量增加線路站點(diǎn)，大量撤銷線路站點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，它必將造成資源浪費(fèi)，影響市民的生活，造成高昂的社會(huì)成本。
據(jù)悉，天倫錦城小區(qū)居民的要求已經(jīng)得到公交部門的回應(yīng)，并承諾盡快解決。可問(wèn)題是，如果對(duì)于公交線路調(diào)整的不合理，市民需要阻斷道路才能解決，那顯然是不正常的。對(duì)此，一方面，公交部門需要檢討，目前對(duì)于民眾投訴、建議的處理機(jī)制效率是否應(yīng)改善，另一方面，公交部門應(yīng)該考慮在線路調(diào)整之前充分聽取民意，把質(zhì)疑和矛盾化解于未然。
無(wú)疑，北京市調(diào)整公交線路、增加公交覆蓋面和出行率的總體思路，是需要肯定的，但在此基礎(chǔ)上，具體到每一條線路的調(diào)整，都應(yīng)該廣泛征求民意，真正體現(xiàn)公交服務(wù)的理念。公交優(yōu)先的實(shí)現(xiàn)途徑就是尊重民意，強(qiáng)調(diào)服務(wù)。
市民作為公交的服務(wù)對(duì)象，他們對(duì)公交線路如何設(shè)立調(diào)整，應(yīng)是最有發(fā)言權(quán)的。這個(gè)道理公交部門也十分明白，去年，對(duì)于安立路快速公交線路車站站位如何選址，公交部門向全社會(huì)征集意見。如此尊重民意，善用民智顯然不應(yīng)只適用于快速公交，任何一個(gè)線路、站點(diǎn)的調(diào)整，公交部門都有必要廣泛征集民意，雖然這樣的民意征集意味著大量的人力、物力付出，給公交部門的工作帶來(lái)麻煩，可是，事前不麻煩，事后必然麻煩，要想決策贏得民心，真正做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，廣泛的公眾參與必然不可或缺。
為了減少私家車出行，吸引更多市民坐公交，北京市加快了公交車輛更新，大幅度降低了公交票價(jià)。低票價(jià)、乘車的舒適性，這些“硬條件”固然是吸引市民公交出行的重要因素，但同時(shí)公交服務(wù)更加人性化，尊重市民的感受也是不可忽視的“軟條件”。從這個(gè)意義上說(shuō)，公交線路設(shè)置調(diào)整是否符合民意，關(guān)系到北京公共交通戰(zhàn)略的成敗，不可小視。 |