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撫慰金不是簡單的“獻愛心”，它其實是一種國家責任。正如呼之欲出的刑事受害人補償制度。自然災害造成公民死亡，即使完全是天災所致，作為公民庇護所的國家，也有責任對公民的危難伸出援手。
8月22日，民政部部長李學舉表示，“8·17山東華源煤礦潰水事故”屬于自然災害事故，對于因自然災害死亡的公民，目前在我們國家還沒有補償或者其他的資金，不過，民政部正在研究，要給這類死亡公民一定數(shù)額的撫慰金，爭取今年付諸實施。
我國是一個自然災害頻發(fā)的國家，長期以來，我們的救災模式主要以恢復生產(chǎn)、重建家園為第一要義，國家的救災款只用于解決災區(qū)民眾吃飯、穿衣、住房方面的困難問題，應該說，這是一個務實的救災模式。但也要看到，救災要“務實”也要“務虛”，災區(qū)民眾固然為生活艱困而恐懼，同時他們也背負著災難給他們帶來的精神上的打擊，其中最沉重的莫過于親人的不幸逝去。對此，國家向這些家庭提供撫慰金，就是向他們傳達國家對于逝者的悲痛，傳達國家對于破碎家庭的殷切關懷，這是“以人為本”的應有之義。
撫慰金不是簡單的“獻愛心”，它其實是一種國家責任。正如呼之欲出的刑事受害人補償制度，國家之所以要對刑事被害人所遭受的損失予以適當經(jīng)濟補償，是因為國家對犯罪的防范責任未能圓滿履行。而自然災害造成公民死亡，或多或少與國家未能圓滿履行保護公民生命健康的責任有關，即使完全是天災所致，作為公民庇護所的國家，也有責任對公民的危難伸出援手。
可以看到，目前我們正處在一個公民福利不斷增加的時代———從免費婚檢，到兒童醫(yī)保、農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老……以及即將出臺的死亡撫慰金———一個從搖籃到墳墓的國民福利體系輪廓正逐漸清晰，雖然這一體系完全建立還有待時日，雖然這一體系還存在種種待解難題，但不管怎樣，一切以人為中心，以民生為本位，應該成為中國未來發(fā)展的主旋律。
不過，當下也有一些人對國家的公民福利開支日漸龐大心存擔憂，他們認為，福利開支將浪費社會資源，降低了經(jīng)濟投資能力和生產(chǎn)力，最終可能拖垮經(jīng)濟。這樣的觀點，在當下的中國，其實過慮了，福利制度也是生產(chǎn)力，因為福利制度維護著社會穩(wěn)定，促進社會公平、維系著社會凝聚力、呵護、滋養(yǎng)著社區(qū)和家庭……倘若這些良好的社會環(huán)境不存在，那么對經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生長遠的負面影響。也正因如此，雖然許多發(fā)達國家感覺福利制度是一個包袱，但很少嘗試過大規(guī)模削減福利，而只是進行現(xiàn)有福利制度改革，提高福利供給效率，降低成本而已。其實，個體權利的強大決定著國家的強大，公民福利的繁榮也造就著國家的繁榮。
“國不知有民，民就不知有國”。歷史的經(jīng)驗告訴我們，公民受國家庇護與恩澤越多，他對國家的熱愛就會愈深沉，對于國家的忠貞就會愈執(zhí)著。國家是由無數(shù)個家所組成的“大家”，是每一個公民的避風港與安樂窩。因此從搖籃到墳墓，國家有義務對公民盡心盡責，讓公民無處不在感受到國家寬厚的肩膀。如此，國家才有凝聚力，國民才有自豪感，愛國這時候會變得順理成章，因為每個人都已真切感到，這個國家實實在在值得去愛。 |