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| 別讓高速路“收費(fèi)還貸”變?yōu)橛谰檬召M(fèi) |
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| 2007-08-20 陳東 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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收費(fèi)公路收費(fèi)期限屆滿，是否應(yīng)終止收費(fèi)？趙先生日前向法院遞交訴狀，以北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司為被告，要求其返還京石高速公路道路通行費(fèi)五元。
趙先生之所以狀告京石高速公路，是因?yàn)樵摴芬呀?jīng)通過收取通行費(fèi)還清了貸款，并且有數(shù)億元盈余，根據(jù)“貸款修路、收費(fèi)還貸”的原則，京石高速北京段應(yīng)停止收費(fèi)。據(jù)悉，北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院已受理此案。
五元錢的訴訟，雖是趙先生的個(gè)體訴訟形式，但其訴訟目的是維護(hù)國家利益和社會(huì)秩序，價(jià)值取向是公眾利益的回歸，與我們每個(gè)人切身利益相關(guān)。筆者為這場(chǎng)五元錢的公益訴訟叫好。
道路交通是現(xiàn)代社會(huì)人們交往實(shí)現(xiàn)的基本保障之一，應(yīng)該是最大限度為出行者提供免費(fèi)的公路產(chǎn)品，也是現(xiàn)代社會(huì)政府義不容辭的責(zé)任，更是納稅人應(yīng)享有的權(quán)利。正因如此，世界上任何國家，都把道路作為一種政府提供的公共產(chǎn)品，道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)普遍由政府的財(cái)政或政府的基金支持，高速公路大多不收費(fèi)。
當(dāng)然，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，以“貸款建路、收費(fèi)還貸”的模式，加速公共產(chǎn)品建設(shè)，也是符合國情的一個(gè)選擇，民眾也能接受。但是，高速公路沒有理由永遠(yuǎn)收費(fèi)。當(dāng)高速公路通過收費(fèi)，還清了建設(shè)時(shí)的銀行貸款，就不能無休止地、沒完沒了地繼續(xù)收費(fèi)。一言以蔽之，公路是基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)由政府投資建設(shè)，不應(yīng)收百姓的錢；政府沒錢，貸款修路，收費(fèi)還貸，可以，但還貸期滿，就應(yīng)立即停止收費(fèi)，還路于民。
五元訴訟還讓人聯(lián)想：我國這些收費(fèi)公路中，有多少早就還清了貸款，應(yīng)該停止收費(fèi)了？高速公路在我國已經(jīng)興建了幾十年，還貸期滿的公路，肯定不止是京石高速公路北京段。那么，這些公路為什么還在收費(fèi)？為什么還在不斷延長(zhǎng)收費(fèi)期限、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？隨著公民鍥而不舍地刨根問底，相信有關(guān)方面會(huì)介入，給公眾一個(gè)明白，告訴人們收費(fèi)公路真正還原為公共物品的時(shí)間表，還出行者以免費(fèi)行路的權(quán)利。
五元雖少，但“價(jià)值連城”。 |
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