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李昌平先生7月26日在《南方周末》發(fā)表了《豬肉價(jià)格如何“宏觀調(diào)控”？》的文章，他在文章中說(shuō)：“豬肉漲價(jià)，大可不必緊張，更沒(méi)有必要“畏豬如虎”地?fù)]舞宏觀調(diào)控的大棒。其實(shí)，政府不采取任何措施，豬肉價(jià)格半年內(nèi)必然回落，到明年8月豬肉價(jià)格就會(huì)跌去30％多。”對(duì)于李昌平先生這個(gè)判斷，我認(rèn)為未時(shí)過(guò)早。即使有所回落，也不可能跌去30％多。
李昌平先生判斷依據(jù)主要理由有二點(diǎn)，一是生豬經(jīng)濟(jì)是低門(mén)檻經(jīng)濟(jì)，我國(guó)有數(shù)億個(gè)生產(chǎn)主體，并且不受區(qū)域性限制，任何地方都可以生產(chǎn)。加上我國(guó)生豬生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化水平在很多地方已經(jīng)很高了。一般而言，只要有利可圖，生豬供給6－8個(gè)月就可以明顯改善。二是生豬生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩大陣營(yíng)勢(shì)均力敵，生產(chǎn)者不能控制市場(chǎng)，消費(fèi)者也不能控制市場(chǎng)。只要政府部門(mén)不和豬肉經(jīng)營(yíng)商合謀，豬肉價(jià)格幾乎完全由供求狀況決定。
不熟悉養(yǎng)豬業(yè)的人看李昌平先生理由會(huì)覺(jué)得很充分，其實(shí)李昌平先生判斷的理由很欠缺。生豬經(jīng)濟(jì)是低門(mén)檻經(jīng)濟(jì)，這話不錯(cuò)，但要說(shuō)如今“我國(guó)有數(shù)億個(gè)生產(chǎn)主體”，這就未免夸大其辭，并不是農(nóng)村有多少戶頭，就有多少個(gè)生產(chǎn)主體，現(xiàn)在中青人都到城里打工去了，留下的是一些老人、小孩，真正的務(wù)農(nóng)戶全國(guó)減少了近三分之二，而留在農(nóng)村的戶頭也并不都養(yǎng)豬，“生產(chǎn)主體”并沒(méi)有過(guò)億。拿我老家的村莊來(lái)說(shuō)，有100多戶，90年代幾乎是家家養(yǎng)豬，今年回家一調(diào)查，養(yǎng)豬戶還不到20戶，去其它村了解，養(yǎng)豬的農(nóng)戶都沒(méi)有超過(guò)20%。豬賤傷農(nóng)，已是多次打擊了農(nóng)民的積極性，農(nóng)民對(duì)這樣的大起大跌的價(jià)格已經(jīng)習(xí)以為常了，并不因?yàn)橐粫r(shí)漲，他們就立即養(yǎng)豬。李昌平先生忽視了一個(gè)非常重要的因素，那就是養(yǎng)豬成本。要豬肉價(jià)格跌去30％多，除非養(yǎng)豬成本降低。如果玉米等農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有跌落，豬肉價(jià)格要大跌，幾乎是很難的。再說(shuō)，其它農(nóng)產(chǎn)品都漲了，房?jī)r(jià)漲了，工資漲了，唯獨(dú)豬肉就不漲？我想問(wèn)問(wèn)李昌平先生，國(guó)家今年為你加薪了，明年又會(huì)減回去嗎？如果不會(huì)，物價(jià)水平跌落就不會(huì)很大。
全國(guó)肉價(jià)早已漲聲一片，但農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性并沒(méi)有高漲起來(lái)，恰恰相反的是農(nóng)民在紛紛放棄養(yǎng)豬。不久前，CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道，四川遂寧不少農(nóng)戶卻放棄養(yǎng)豬，因?yàn)轲B(yǎng)豬成本比肉價(jià)上漲更多。羅鴻忠是一位養(yǎng)豬能手，對(duì)養(yǎng)豬可謂獨(dú)有情鐘，一養(yǎng)就是35年。可如今他不再想養(yǎng)豬，連母豬也賣掉了。他算了這樣一筆賬，從去年到今年，仔豬、玉米、豆粕飼料漲都在猛漲，養(yǎng)豬掙不到錢，出欄一頭還要倒賠200多元。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2006年上半年，每出欄一頭生豬虧損80元，也就是說(shuō)，今年養(yǎng)豬比去年還要多虧120元。老羅不養(yǎng)豬，也就在情理之中。
對(duì)李昌平先生說(shuō)的政府不補(bǔ)貼觀點(diǎn)，我也不贊同，政府補(bǔ)貼我認(rèn)為是對(duì)的，增加母豬可以平穩(wěn)市場(chǎng)。但要象上個(gè)世紀(jì)80年代那樣母豬數(shù)量非正常增長(zhǎng)，這已是不可能的事了。前面說(shuō)了農(nóng)村戶頭減少，就是農(nóng)戶家家戶戶養(yǎng)豬，增量不可能像上個(gè)世紀(jì)80年代那樣，那時(shí)的確有“數(shù)億個(gè)生產(chǎn)主體”，只要一個(gè)主體增養(yǎng)一頭，全國(guó)出欄豬就增幾億頭。如今這個(gè)主體不但沒(méi)有過(guò)億，而且農(nóng)戶普遍認(rèn)為，養(yǎng)一年豬，還不如出去打一個(gè)月的工。如果不補(bǔ)貼，還有人愿意養(yǎng)豬嗎？
李昌平先生還說(shuō)，（豬肉）“市場(chǎng)大起大落往往就是政府操心操出來(lái)的。”相反我認(rèn)為政府在這方面操心太少了。美國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)很發(fā)達(dá)，與我國(guó)不同的是，他們的養(yǎng)豬農(nóng)戶所得到的制度保護(hù)和政策扶持要多得多，專門(mén)有機(jī)構(gòu)來(lái)幫助他們與飼料企業(yè)、加工企業(yè)協(xié)商價(jià)格，政府還有高額的補(bǔ)貼。美國(guó)的養(yǎng)豬協(xié)會(huì)遍及全美，其經(jīng)費(fèi)來(lái)自于豬的銷售。養(yǎng)豬者協(xié)會(huì)不僅推廣政府環(huán)保計(jì)劃，推廣提高豬肉質(zhì)量的計(jì)劃，協(xié)調(diào)公共關(guān)系和政策，還與大學(xué)推廣部門(mén)聯(lián)合，為養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)主提供各種培訓(xùn)，資助有關(guān)養(yǎng)豬業(yè)方面的各種科研活動(dòng)。另外，在美國(guó)養(yǎng)豬育種中，美國(guó)的種豬登記和育種協(xié)會(huì)也起到主要作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)部還會(huì)公布季度養(yǎng)豬業(yè)報(bào)告，政府也會(huì)發(fā)布天氣、生產(chǎn)和價(jià)格信息以幫助農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)。在防疫體系上，美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局為美國(guó)動(dòng)物防疫工作的最高行政管理部門(mén)，防疫是美國(guó)聯(lián)邦—聯(lián)邦區(qū)域—區(qū)域地方分三個(gè)層次的垂直管理體系。他們平時(shí)不參與各州的獸醫(yī)管理工作，但一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫病，美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)宣布國(guó)家進(jìn)入緊急或超緊急狀態(tài)時(shí)，這套體系便會(huì)立即啟動(dòng)，直接領(lǐng)導(dǎo)疫病的撲滅工作。如果我國(guó)有這些保護(hù)措施，也就不可能出現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)大起大落，且循環(huán)往復(fù)的尷尬局面。
今年5月豬肉價(jià)全面上漲，有專家表示的“豬肉價(jià)格已到頂點(diǎn)，不會(huì)繼續(xù)上漲，高價(jià)豬肉也不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間”。我針?shù)h相對(duì)地提出了自己的不同看法，認(rèn)為這是一種誤導(dǎo)，豬肉價(jià)格高還要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間（2007年5月24日《中國(guó)青年報(bào)》）。事實(shí)上，6月豬肉價(jià)格再次沖高，7月還再次沖高，并沒(méi)有像專家所說(shuō)的到了頂點(diǎn)。在我看來(lái)，政府不是到了老百姓吃不起肉才去關(guān)注，而是長(zhǎng)期跟蹤，尤其是養(yǎng)豬業(yè)走入低迷時(shí)更要關(guān)注，有所作為，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，才能保持豬肉價(jià)格不再大起大落。 |