|
海南省昌江黎族自治縣年財(cái)政收入不過兩億元，是省級(jí)少數(shù)民族貧困縣。這樣一個(gè)窮地方，縣委縣政府卻作出承諾：從今年起，每年拿出數(shù)百萬元來免除職業(yè)中學(xué)學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、信息費(fèi)和課本費(fèi)，補(bǔ)助住校生的生活費(fèi)。該縣領(lǐng)導(dǎo)說：“這項(xiàng)政策帶有一定的‘強(qiáng)制性’，我們將通過立法的形式，保證所有不能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)的青年進(jìn)入職業(yè)中學(xué)并掌握技能。”（見5月14日《中國青年報(bào)》）
一個(gè)貧困縣，在發(fā)展教育和教育投入上能有如此“大手筆”，足見那里領(lǐng)導(dǎo)者的眼光和決心，由此也想到了其他地方，想到了教育投入不足問題。教育投入不足已經(jīng)成為制約教育發(fā)展的瓶頸，而且多年未能解決。這僅僅是錢的問題嗎？昌江縣的做法可以給許多地方上一課。
昌江很窮，窮到財(cái)政入不敷出，每年的收入不及開支預(yù)算的一半。按照慣常思維，在這樣的條件下，恐怕連政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以保證。如果再有公車消費(fèi)、公款吃喝、公務(wù)旅行之類的開銷，教育投入就更排不上隊(duì)了。然而，昌江縣打破了這個(gè)“規(guī)律”，今年的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)到了8000萬元，占全縣年度財(cái)政預(yù)算的15%。這項(xiàng)預(yù)算的絕對(duì)數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，算不了什么大數(shù)，但它所占預(yù)算比例卻堪居各地前列。這樣的決策，這樣的預(yù)算，才是關(guān)注民生，富有遠(yuǎn)見的，是政府執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
昌江縣“通過立法保證所有未升入高中的青年進(jìn)入職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí)”圖什么？圖的是提升青年一代的基本素質(zhì)，圖的是讓青年一代靠知識(shí)憑技能改變命運(yùn)。這就是眼光，就是抱負(fù)，是發(fā)展的眼光，長遠(yuǎn)的抱負(fù)。有了這樣普遍接受了中等以上職業(yè)教育的一代人，還愁昌江不能擺脫貧困嗎？發(fā)展教育，百年大計(jì)，昌江人看準(zhǔn)了方向，走對(duì)了路子。
反觀一些非貧困乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在教育的投入上卻吝嗇的很，有了錢寧肯去搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保ズ翢o節(jié)制地奢侈揮霍，也不肯拿出一點(diǎn)有限的資金去把學(xué)校辦得多一點(diǎn)，好一點(diǎn)，更沒有氣魄保證所有的青年人都能接受中等以上的教育。至于某些貧困縣，更是“理直氣壯”地“叫窮”，甚至以窮為“榮”，躺在國家補(bǔ)貼上過日子。于是，許多孩子失學(xué)，大批青年缺乏知識(shí)和技能，憑力氣干活，靠老天吃飯，日復(fù)一日，年復(fù)一年，窮者愈窮，惡性循環(huán)。
有比較才有鑒別。教育的投入不僅僅是錢的問題，更是思想方法、執(zhí)政理念問題，還有眼光和決心。這就是昌江實(shí)踐告訴我們的道理。
社會(huì)轉(zhuǎn)型，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，不是簡單的農(nóng)村人口和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一個(gè)重要的前提條件是人口素質(zhì)的提高。即使建設(shè)新農(nóng)村，其建設(shè)者也不再是原來意義上的農(nóng)民了。為此，請各地學(xué)學(xué)昌江，在教育上加大投入吧，收獲的成果一定是豐碩的。 |