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2月3日，常駐北京月壇北街回收廢舊家電的小販李旺，又迎來了生意興隆的一天。
“今天收了6臺電腦，9臺電視機。”李旺悄悄地告訴記者，像電腦這樣的電子產(chǎn)品獲利較大，“拆開賣零件，渾身都是寶”。廢舊電子產(chǎn)品污染非常嚴重。歐洲規(guī)定企業(yè)回收70-80%。但我國企業(yè)考慮到成本問題回收并不積極。
北京電子廢物一條街
電子垃圾年產(chǎn)百萬噸
實際上，李旺的生 意已經(jīng)興隆了多年。
據(jù)李旺介紹，聚集于北京海淀后八家等地的小販們回收產(chǎn)品之后通常會先進行維修，然后把還有使用價值的產(chǎn)品販賣到中關村中海電子城、四元橋舊電器城等。其余的電子廢棄物經(jīng)由朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)橫街子村等大型集散地做簡單拆解后，再轉(zhuǎn)運至廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)等地。
在海淀后八家路與雙清路交叉口向西，盡管只有短短200米，卻是在全國都小有名氣的電子廢物一條街。這條街是活躍在西城、海淀一帶的小販們的目的地。傍晚時分，記者看到路上停放著大量從城區(qū)滿載而歸的三輪車，街兩側的平房里則堆放著各種電子廢物。在一處堆滿了廢電路板的倉庫旁，一位姓張的小販告訴記者，這些東西先是運到朝陽區(qū)十八里店，然后再運到廣東，而且這條街上就住著不少收貨的汕頭人。
2月4日，記者來到位于北京東南四環(huán)外的十八里店橫街子村。據(jù)李旺等小販介紹，這里是北京最大的電子廢物集散地，電子廢物從這里被直接運到廣東處理。在一座據(jù)稱是廣東人擁有的倉庫里，記者看到，約有數(shù)百平方米的空地上分類堆放著大量電路板、電腦鍵盤、
電腦主機、電視機外殼、老式錄像機與音響等電子廢物。十多個工人正在忙碌地拆解各種電子廢物，把外殼與電路板分開。據(jù)了解，電子廢品的利潤相當高，以電路板為例，在北京的回收價格約為30元1公斤，賣到廣東的價格則是50至60元1公斤，賺了差不多一倍。
據(jù)統(tǒng)計，自2003年起，中國每年至少報廢500萬臺電視機、400萬臺電冰箱、500萬臺洗衣機、500萬臺電腦及上千萬部手機。據(jù)環(huán)保總局估算，我國每年最少產(chǎn)生111萬噸的電子垃圾，單單電腦的廢棄量便以每年25%-30%的速度增長。資料顯示，目前我國的電腦保有量近2000萬臺，其中約有500萬臺電腦進入了淘汰期。這還不包括每年來自發(fā)達國家數(shù)以萬噸的洋垃圾，雖然政府已立法禁止以回收名義進口電子廢物，但實際執(zhí)行卻困難重重。世界上各大品牌的計算機都在中國制造，當它們在西方被棄置后，又被運返中國。
令人尷尬的是，當小販們已經(jīng)開始挑剔回收物品的利潤時，部分以政府為主導的電子垃圾處理中心卻出現(xiàn)了無米下鍋的情況。業(yè)內(nèi)人士表示，一家大型的回收再利用工廠要實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，每年處理的廢舊家電產(chǎn)品要在30萬－40萬臺左右。雖然我國每年報廢的各類家電產(chǎn)品多達上千萬臺，但正規(guī)企業(yè)回收的廢舊家電卻寥寥無幾。
更為可怕的是，在電子產(chǎn)品中被大量使用的鉛、汞、鎘等重金屬與其他有毒化學物質(zhì)，對我國的生態(tài)環(huán)境造成了極大危害。有關專家告訴記者，由于沒有一個科學的回收、分解、銷毀和再利用的循環(huán)體系，這些廢舊電器和電子器件與耗材中有毒物質(zhì)正大規(guī)模地向外擴散。
企業(yè)電子回收遭冷遇
個人用戶更消極
針對電子垃圾的回收、處理、監(jiān)管等問題，國家環(huán)保總局等4部委在去年8月聯(lián)合發(fā)布了《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術政策》，推出了廢棄電器與電子產(chǎn)品污染防治實行“污染者負責”的原則，由產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和消費者依法分擔廢棄產(chǎn)品污染防治的責任。
此后，部分電腦廠商紛紛宣布環(huán)保回收服務，引發(fā)了社會各界對電子垃圾的廣泛關注。
2006年12月21日，戴爾(中國)有限公司宣布正式在中國推出廢舊電腦回收服務，成為在中國首家推出該服務的電腦廠商。隨后幾天，聯(lián)想公司也宣布推出同樣的回收服務。
但此舉卻被消費者和業(yè)內(nèi)人士認為“叫好不叫座”。有關專家指出，企業(yè)宣揚的此類回收服務，能否真正解決電子垃圾問題尚待觀察。記者采訪獲悉，戴爾在去年12月21日面對企業(yè)客戶正式推出回收服務后，截至2007年2月5日下午，僅有20余家企業(yè)使用了該項服務。“目前有很多企業(yè)客戶打電話咨詢，大部分考慮到成本問題，處于協(xié)商階段。”戴爾負責回收服務相關工作人員同時表示，中國大陸地區(qū)尚沒有個人用戶要求提供該項服務。
據(jù)悉，企業(yè)客戶要進行此項服務，還必須自己負擔一部分處理費用，包括運輸費、環(huán)保費用等。很多企業(yè)客戶考慮到報價問題以及各種成本問題，顯然不是很積極。對于能夠產(chǎn)生二次價值的電腦，一般情況下，50臺17英寸顯示器，報價400到500美元，具體還要根據(jù)電腦的重復利用率來計算。為了鼓勵更多的企業(yè)重視環(huán)保，戴爾聲稱，將頒發(fā)有關方面的榮譽證書，對回收情況執(zhí)行得較好的企業(yè)進行獎勵，企業(yè)用戶獲價值恢復服務保護資金。
與企業(yè)用戶相比，個人用戶則更加消極。2月3日下午，剛剛把一臺“退役”的聯(lián)想電腦賣給小販李旺的居民吳先生表示，且不說聯(lián)想公司的回收程序過于繁瑣，就是直接將電腦送到回收服務站，也不僅費時費力，還要額外貼運費，因此很難接受。與之相比，小販們不但方便，還能在回收時自由報價，隨行就市。采訪中，不少居民都表達了這種觀點。
記者咨詢聯(lián)想回收服務專線得知，聯(lián)想的回收服務分兩種方式：一是由客戶自行將舊電腦送往聯(lián)想服務站；二是由聯(lián)想對同城或服務站周圍20公里之內(nèi)的客戶，提供免費上門回收服務，但對于偏遠地區(qū)的客戶，則需要收取部分費用。但前提是，要回收的電腦應該可以正常使用，有性能故障或缺少部件的產(chǎn)品，則不予回收。相關服務人員表示，截至2月1日，尚沒有用戶要求提供該項回收服務。
治理費用誰埋單？
專家建議經(jīng)營者支付費用
將于3月1日正式施行的配套行業(yè)標準《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，涉及計算機、手機、DC、DV等IT全線產(chǎn)品，從研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售、進口等環(huán)節(jié)制定了相應的嚴管措施。屆時所有IT產(chǎn)品必須標明采用的有害物質(zhì)，對規(guī)范投放我國市場的電子信息產(chǎn)品使用有毒有害物質(zhì)或元素，實現(xiàn)有毒有害物質(zhì)在電子信息產(chǎn)品中的替代或減量化將起到重要作用。
“不是簡單的像戴爾、聯(lián)想一樣設立回收渠道就可以，必須從源頭上控制，使企業(yè)主動把這些廢棄物收回來。”
綠色和平項目主任、環(huán)保專家岳毅樺說：“舊電腦回收是好事，但最根本的還是要從在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)之初不使用有毒物質(zhì)做起。”
但是，遠水不解近渴。一位不愿具名的專家認為，要解決電子垃圾問題，必須“兩條腿走路”，除了通過在產(chǎn)品中停止使用有毒物質(zhì)以外，還要強制生產(chǎn)商回收廢舊產(chǎn)品。
電子垃圾治理需要政府、企業(yè)、機構、消費者等多方面的努力，這是業(yè)內(nèi)早已達成的共識。
但是，對于誰來為治理費用買單，業(yè)內(nèi)卻一直爭論不休。
據(jù)了解，在國際市場上，消費者在購買某些電子產(chǎn)品時，不得不多付一部分費用，以“幫助”企業(yè)回收或處理電子產(chǎn)品。比如，在歐洲，用戶在產(chǎn)品原價格的基礎上，再繳納一定的以稅費形式增收的回收成本。有專家認為，這是唯一從源頭上控制電子垃圾的方式。
但讓人擔心的是，作為企業(yè)行為，企業(yè)承擔回收費用，必定導致成本增高，繼而帶動價格提高。如此往復，必將陷入消費者和生產(chǎn)者共同負擔責任的怪圈。
中國消費者協(xié)會副秘書長武高漢認為，在中國，政府應規(guī)定由經(jīng)營者來支付回收費用。他同時建議，國家應建立“環(huán)保退稅”機制，即環(huán)保的企業(yè)可享有一定程度的退稅優(yōu)惠。而這也有助于徹底解決誰為電子垃圾埋單的怪圈。
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