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        客運價格不上浮能兌現(xiàn)嗎?
            2007-02-02    趙志疆    來源:大河報
          針對近期媒體關(guān)注的一些地區(qū)春運客運價格上漲的情況,國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人1月31日稱,春運期間,如果運輸企業(yè)是在政府規(guī)定范圍內(nèi)浮動票價的,不屬于春運期間加價行為。據(jù)調(diào)查,目前7個省份屬于平時運輸價格水平在政府規(guī)定基準價以下,現(xiàn)在可以上浮到基準價。(見2月1日《中國青年報》)不久前鐵道部的一句“春運票價不上浮”,曾經(jīng)令無數(shù)人喜出望外。對于百姓來說,“不漲價”就意味著自己買的車票和平時的價格一樣,然而發(fā)改委的解釋卻完全變了味。雖然“上浮”具體到票面上依然要以“漲價”來體現(xiàn),但“上浮”卻并不等同于“上漲”,因為車票原來是在以低于基準價銷售的,因此經(jīng)營者有權(quán)“在浮動幅度內(nèi)自主定價”。
          既然是在基準價的基礎(chǔ)上“不上浮”,那么為何不在發(fā)布“春運票價不上浮”消息時一并說明“基準價”這個概念?如果不是為了瞞天過海、換取民心,那就只能理解為遭遇到了始料不及的困難,導(dǎo)致態(tài)度轉(zhuǎn)變:1月29日,發(fā)改委針對貴州等地的一些公路客運部門以恢復(fù)原價為名漲價作出明確表態(tài):這種做法不符合規(guī)定。時隔兩日之后,他們卻又表示此舉“不屬于春運期間加價行為”。
          針對“浮動票價”,發(fā)改委提出了三種適用情況,提出了7個未達到基準價的省份。但是在“哪些地區(qū)適用哪種情況”,以及“究竟哪個省份未達到基準價”這些關(guān)鍵問題上卻又語焉不詳。如果說以往的春運漲價大多師出無名的話,基準價的提出無疑給客運企業(yè)提供了漲價的直接依據(jù),而這又完全是在企業(yè)自己的掌控之內(nèi)。模棱兩可的態(tài)度加上繁雜而不明確的調(diào)控政策,發(fā)改委真的能控制住春運漲價的亂象嗎?
          從“不上浮”到“上浮違規(guī)”,再到“上浮合情合理”,有關(guān)部門昔日的豪言壯語似乎也正在逐漸演變?yōu)楣姷氖榫w,這實在是一種耐人尋味的結(jié)局。
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