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| 2006-12-15 評(píng)論員 單士兵 來源:瀟湘晨報(bào) |
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我們生活的味道，就在柴米油鹽之中；我們幸福的感覺，必被鍋碗瓢盆牽動(dòng)。于是，來自米缸油瓶的每一次波動(dòng)，都會(huì)牽動(dòng)著我們的神經(jīng)。
最近部分地區(qū)糧油副食品價(jià)格出現(xiàn)一定程度上漲，引起各方面的廣泛關(guān)注。為此國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出關(guān)于做好糧油供應(yīng)工作穩(wěn)定糧食市場的通知，指出這次糧價(jià)上漲，是近兩年連續(xù)下降后的合理回升，有利于保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和增加農(nóng)民收入。
如果真能如此，糧油價(jià)格作為一種“恢復(fù)性上漲”而上漲，對廣大農(nóng)民兄弟來說，無異是一種福音。那么，糧油價(jià)格的上漲最終到底能不能反哺農(nóng)民呢？我們需要考慮和擔(dān)心的是，糧油價(jià)格上漲帶來的利潤，會(huì)不會(huì)更多地落入到中間的銷售商手中，而使直接從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民不能成為最大的受益者。
而更大的擔(dān)心則在于，糧油價(jià)格波動(dòng)，對于城市低收入困難群體的生活，將會(huì)帶來怎樣的影響。盡管此前有國家發(fā)改委的研究人員稱，此次糧油漲價(jià)“對老百姓生活影響不大”。但必須正視的是，每一分一毛都是民生之重。對許多城市貧困群體來說，哪怕是一次微小的價(jià)格漲幅產(chǎn)生的生活重量，都可能成為壓垮他們的最后一根稻草。
這樣說，并非危言聳聽。針對最近的糧油價(jià)格上漲，一項(xiàng)大型調(diào)查已經(jīng)顯示，77.1%的人表示，糧油價(jià)格上漲使他們“生活壓力增大”，84.0%的人認(rèn)為，生活成本比1年前又有增加。一位受訪者坦言：“漲價(jià)都把我們漲怕了”。而日前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)也表明：老百姓的日常生活成本正在逐漸上升。
惟有以“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”眼光來審視老百姓的生活成本，我們才能真切明白，米缸油瓶的一次波動(dòng)，究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的力量。日前就有報(bào)道稱，南京的一個(gè)低保戶家庭，每月收入只有390元，每次只能拿2元錢買肉，漲價(jià)前一次能買到3兩肉，漲價(jià)后只能買2兩。當(dāng)家才知柴米貴，寒暑易節(jié)窮先知。糧油價(jià)格一上漲，就有那么多人感嘆“拉面貴了，饅頭小了”。這一切，傳遞的其實(shí)都是生活成本的點(diǎn)滴增加，卻帶給弱勢群體真切的壓力。
更重要的是，這樣的糧油價(jià)格上漲，并不是一種靜止孤立的現(xiàn)象。換句話說，糧油價(jià)格的上漲是帶著“傳染效應(yīng)”的，它還帶動(dòng)著食品產(chǎn)業(yè)鏈上其他商品價(jià)格一起上漲。比如，隨著菜市場里面的價(jià)格在不停漲，恐怕在菜市場外面連看車的都會(huì)按捺不住漲價(jià)的“欲望”。
一邊是諸如教育、房價(jià)、醫(yī)療這樣的“新三座大山”的重負(fù)，一邊是水、電、氣以及糧油這些生活日用品一路漲價(jià)的壓力。于是，隨著生活成本的每一點(diǎn)增加，隨時(shí)都可能使一些人不堪其負(fù)，為之演繹出種種人間悲情。特別是在社會(huì)保障體系較為脆弱，貧富差距較大的背景下，那種機(jī)械地依據(jù)所謂的恩格爾系數(shù)來審視民生負(fù)擔(dān)，很容易像某些專家那樣做出糧油漲價(jià)“對老百姓生活影響不大”這樣的悖謬判斷。
也就是說，針對價(jià)格上漲，老百姓的日常生活成本正在逐漸上升這樣的現(xiàn)實(shí)，政府首先應(yīng)該想到的就是民生之負(fù)又將加重幾許，就是如何削減因?yàn)樯畛杀驹黾訋Ыo老百姓的“痛苦指數(shù)”，是如何通過迅疾有效的手段來避免由此可能造成的民生之難。
從這個(gè)意義看，現(xiàn)在僅僅寄望于通過相關(guān)調(diào)控手段與市場監(jiān)管，來維護(hù)正常的糧油市場流通秩序，保證市場供應(yīng)來降低糧油漲價(jià)帶來的負(fù)面效應(yīng)，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要使糧油漲價(jià)不變成弱勢群體降低生活水平的動(dòng)因，不變成壓垮他們的最后一根稻草，還需要政府及時(shí)為弱勢群體提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。畢竟，僅僅有市場的作用是不夠的，沒有政府提供的制度性保障，市場經(jīng)濟(jì)隨時(shí)可露出其“惡的一面”。
而這些，又絕不僅僅限于糧油價(jià)格上漲這一方面。比如，現(xiàn)在，國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)表明百姓生活成本正在上升，其中涉及方面自然不一而足，那么，政府應(yīng)該為此做些什么，也就不言自明了。 |
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