商品房滯銷,區(qū)政府下發(fā)紅頭文件要求副科級(jí)以上干部替開發(fā)商賣房,并制定了具體考核辦法。記者近日在山東省濰坊市寒亭區(qū)采訪,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)睾芏喔刹繉?duì)區(qū)政府下達(dá)的賣房任務(wù)感到苦不堪言,怨聲一片。
干部賣房任務(wù)寫進(jìn)紅頭文件
今年1月14日,寒亭區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(寒政發(fā)【2009】3號(hào)),明確要求全區(qū)副科級(jí)及以上現(xiàn)職干部,每人至少銷售一套住房,完不成任務(wù)的,按比例從所在單位已認(rèn)定的全年招商引資額中扣減。 隨后不久,寒亭區(qū)房產(chǎn)局制定出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)干部購買(引薦)商品住房的考核認(rèn)定辦法》,要求全區(qū)副科級(jí)及以上干部每人至少購買或引薦購買一套商品住房,時(shí)間為2009年1月14日至6月30日;考核認(rèn)定辦法還規(guī)定,購買或引薦購買75平方米/套(含)以上商品住房的,認(rèn)定為一套,不足75平方米/套的,按0.5套認(rèn)定;并對(duì)完不成任務(wù)的如何從所在單位招商引資額中扣減做出詳細(xì)規(guī)定;并同時(shí)表示,對(duì)考核結(jié)果每月予以通報(bào)。 對(duì)于這項(xiàng)任務(wù),寒亭區(qū)負(fù)責(zé)人在大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),每月評(píng)比通報(bào),完不成的要扣工資。 記者了解到,在區(qū)政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,副科級(jí)以上干部賣(購)房政策初見戰(zhàn)果,1月中旬到3月20日,已有53個(gè)區(qū)直部門單位所屬副科級(jí)及以上干部購房或引薦購房306套。當(dāng)?shù)孛襟w稱“寒亭區(qū)促進(jìn)住房消費(fèi)增長(zhǎng)見成效,房產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)勁反彈勢(shì)頭”。
高壓之下干部吆喝賣房
一些干部動(dòng)用了各種關(guān)系完成了賣房任務(wù),但是依然有很多干部在為完不成賣房任務(wù)發(fā)愁。 “賣房子不像賣水果、賣煙酒那么容易,真愁死人了。”一位不愿透露姓名的干部對(duì)記者說,自從文件下發(fā)以來,許多機(jī)關(guān)干部無心工作,整天都在想辦法賣房子,可現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,引薦給誰? 該區(qū)一名干部說,春節(jié)后到現(xiàn)在,他揣著區(qū)里的紅頭文件,四處“吆喝”賣房,“文件都翻得起了毛,卻沒找到一個(gè)買家”。記者接觸的另一位副科級(jí)干部反映,單位要求推銷不出去就自己買,但幾年前寒亭區(qū)就建了一個(gè)區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū),很多部門都給干部職工蓋了住宅樓,幾乎所有的副科級(jí)以上干部都有住房,沒必要再買一套;另外買一套房至少需要20萬元,個(gè)人就是想買一般也買不起。 面對(duì)剛性的賣房任務(wù),為了不影響本單位在區(qū)里的考核,區(qū)直不少單位想出各種辦法。一些強(qiáng)勢(shì)部門甚至考慮在所屬干部實(shí)在完不成任務(wù)的情況下,由單位出資購買;相對(duì)弱勢(shì)的部門則出臺(tái)“高壓政策”:工作可以放一放,但賣房任務(wù)不能放,任務(wù)完不成的扣發(fā)工資。
“媚商”行為損害政府形象
寒亭區(qū)政府出臺(tái)這項(xiàng)政策是否合規(guī)合法?寒亭區(qū)房產(chǎn)局副局長(zhǎng)辛冠華始終回避記者提出的問題。 在副區(qū)長(zhǎng)徐方吉的辦公室,得知記者的采訪意圖后,徐要求記者“趕緊出去,不要在我辦公室呆著”。在記者再三堅(jiān)持下,徐方吉說:“房地產(chǎn)是石區(qū)長(zhǎng)分管,我只是分管房產(chǎn)局,這個(gè)政策的制定我沒有參與,也不清楚!” 而記者從寒亭區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)政府辦公室都看到,房產(chǎn)管理在徐方吉分管工作之列。 中國(guó)政法大學(xué)譚秋桂教授認(rèn)為,政府下紅頭文件強(qiáng)制推銷商品房是“媚商”行為,此舉固然能博得房地產(chǎn)開發(fā)商的歡心,卻是以濫用行政權(quán)力為代價(jià)的。地方政府一旦逾越了法治與公平,形象將受到極大損害。 |