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金融危機(jī)以來，外資在華投資越來越謹(jǐn)慎，一些在建的外資項目放緩或取消，一些外向型外商投資企業(yè)海外訂單減少，一些企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難、財務(wù)惡化，處于半停產(chǎn)狀況，還有個別總部設(shè)在中國的跨國公司研發(fā)中心大幅裁員。商務(wù)部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從10月份開始，外資在華投資連續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長，今年以來表現(xiàn)最為明顯。
外資是否已失去對華投資興趣是外資的權(quán)宜之計還是一種趨勢？21日召開的51家跨國公司和外國商協(xié)會高層出席的外商投資企業(yè)座談會上，ABB集團(tuán)、百思買公司、馬士基集團(tuán)、埃森哲公司、泰達(dá)電子、合和實(shí)業(yè)、嘉里集團(tuán)等14家企業(yè)高層表示他們對在華投資有信心。有關(guān)專家也稱，外資暫時下降或數(shù)量減少是事實(shí)，但從長期趨勢看，中國仍然是外資關(guān)注的重點(diǎn)。特別是在全球金融危機(jī)的大背景下，中國將可能率先步出低谷而被外資看好。
投資下降但未大規(guī)模撤離
今年1月，全國實(shí)際使用外資金額75.41億美元，同比下降32.67%。這是該數(shù)據(jù)自2008年10月以來連續(xù)第四個月出現(xiàn)同比負(fù)增長。本月下降幅度較上月的5.73%大大加深。從各方面來看，外資流入量下降的趨勢正在逐漸顯現(xiàn)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資從驟增到驟降。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年上半年，由于熱錢涌入等因素，外資流入較去年同期增長45%；下半年隨著國際金融危機(jī)的演變和國際經(jīng)濟(jì)形勢的惡化，外資流入增速減緩。特別是第四季度，外資流入開始下降，僅11月下降幅度高達(dá)36%。
金融外資減持股票。“金融海嘯”淹沒了眾多歐美大型金融機(jī)構(gòu)，從去年至今，瑞銀集團(tuán)、美國銀行、蘇格蘭皇家銀行先后拋售或減中資銀行股票給機(jī)構(gòu)投資者。
但據(jù)國家外匯管理局最新消息，2009年，雖然進(jìn)出口同時出現(xiàn)較大的降幅，但在1月份總的格局還是凈流入。與我國國際收支的總規(guī)模相比，外資撤資的數(shù)量是有限的，不存在外資大量逃出的現(xiàn)象。有些撤資是境外母公司出現(xiàn)了經(jīng)營困難，抽身回國自保，并不是他們對中國市場喪失了信心。
此外，接受采訪的專家還透露一信息，外資流入量的下降也意味著“假外資”的流入數(shù)量正在減少。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育分析說，我國引進(jìn)外商直接投資賬面統(tǒng)計數(shù)據(jù)中包括大量的假外資。從2008年開始實(shí)施的兩稅合一，削弱了內(nèi)資獲取“外資”身份牟取優(yōu)惠待遇的動機(jī)，達(dá)能在加勒比海離岸金融中心起訴宗慶后、牛根生險失蒙牛控制權(quán)等一系列事件，也讓不少國內(nèi)投資者更清楚地看到了為海外上市而改頭換面取得“外資”身份的風(fēng)險，這些都有導(dǎo)致假外資減少的作用。
投資正調(diào)整轉(zhuǎn)型
金融危機(jī)的席卷正值中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，國內(nèi)外因素的雙重作用促使外資投資中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)入方式和區(qū)域布局等不斷優(yōu)化。專家認(rèn)為，受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約，外資進(jìn)入中國的產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、投資區(qū)域正發(fā)生著改變。
中投證券首席分析師李志坤提供的數(shù)據(jù)顯示，從1997年到2007年，外資在進(jìn)入中國不同行業(yè)中的比重發(fā)生了明顯變化：制造業(yè)從62.13%下降到49.44%；采礦下降了1.5%；水、電、氣下降了3%；建筑下降了2.5%。同時，和這些降幅相對的是，銀行、保險業(yè)從0.19%上升到9.86%，房地產(chǎn)從11.42%上升到20.67%。而根據(jù)商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)，2008年全國農(nóng)林牧副漁業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資11.9億美元和381.2億美元，同比增長28.9%和24.2%，均高于全國平均水平。
“大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢并不明顯，但傳統(tǒng)投資與新興投資交融將成為下一階段的新特點(diǎn)。”商務(wù)部研究院外資研究部主任馬宇認(rèn)為，制造業(yè)占比今后將可能進(jìn)一步下降，但服務(wù)業(yè)比重提高的主要來源在于房地產(chǎn)等行業(yè)，銀行、保險、電信、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)投資是否增加則取決于國內(nèi)的政策取向。
而且，外資以獨(dú)資方式進(jìn)入中國的趨勢近年來正在加劇，獨(dú)資已代替合資成為外商投資中國的主流。“上世紀(jì)90年代以前，外資進(jìn)入中國多以合資合作的方式。然而從90年代中期開始，外商的獨(dú)資傾向就開始表現(xiàn)出來，到后期主流就是獨(dú)資企業(yè)。”馬宇介紹，截至2006年底，外商獨(dú)資個數(shù)已占全部外資進(jìn)入中國企業(yè)數(shù)量的44.6%、金額的46.7%。此外，我國在全球跨國直接投資中地位在不斷弱化。他指出，目前，我國吸收外商投資存量僅占全球2%略強(qiáng)，且外資來源以華人資本為主，來自于發(fā)達(dá)國家的外資僅占不到五分之一，而發(fā)達(dá)國家對外投資占全球的80%左右，且都是相對最規(guī)范、技術(shù)含量高的資金。
記者還了解到，外資過去大多在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)投資發(fā)展，近幾年開始向中西部地區(qū)挺進(jìn)。2008年，中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別為66.2億美元和74.4億美元，比全國的平均水平高12.8和56.2個百分點(diǎn)。
仍舊看好中國市場
據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議近日發(fā)布的未來三年世界投資前景調(diào)查結(jié)果，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基本面、龐大的國內(nèi)市場、低成本勞動力、市場開放度等因素使中國繼續(xù)成為跨國公司最理想的投資目的國。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇告訴記者，就規(guī)模和增長潛力而言，中國市場對跨國公司的吸引力是巨大的。金融危機(jī)在短期內(nèi)對中國出口和經(jīng)濟(jì)增長的影響可能是極大的，但中國市場的長期吸引力仍是無與倫比的。
在深圳召開的外商投資企業(yè)座談會上，ABB集團(tuán)全球高級副總裁、北亞區(qū)總裁柯睿思在發(fā)言時說，全球金融危機(jī)給中國這樣的低成本國家?guī)硇碌臋C(jī)遇，ABB集團(tuán)將加大對中國的投資，加大人才招募和培訓(xùn)力度。他認(rèn)為，中國提出4萬億元投資計劃，拉動內(nèi)需，保證了中國經(jīng)濟(jì)長期保持強(qiáng)勁增長勢頭，也為跨國公司在中國帶來了新的機(jī)會。ABB集團(tuán)希望更多地參與到中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
美國百思買公司亞太區(qū)總裁楊得銘說，中國是百思買最大的采購市場，去年一年在中國新增了5家門店，未來對中國的投資不會減少。
美國埃森哲公司亞太區(qū)服務(wù)外包副總裁查爾思·亨庭先生高度評價中國政府最近作出的加快發(fā)展服務(wù)外包的政策。他說，中國有著優(yōu)秀的人才和基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展服務(wù)外包潛力很大，跨國公司越來越重視中國的服務(wù)外包市場。
廣東金融學(xué)院博士楊蔭認(rèn)為，現(xiàn)時的外資下降，并不代表長期趨勢。中國巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展?jié)撡|(zhì)對外資具有長期的巨大的吸引力。特別是中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、分配政策的改善及以城市化為主的社會變遷所帶來的國內(nèi)巨大需求的喚醒，將給外資以巨大的、長久的吸引力，但這種外資不再是僅僅作為資金的低端的外資，而是攜技術(shù)、管理，品牌的高端外資。 |