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65歲的李春蘭坐著馬扎，與十幾個老姐妹一起，把甜葉菊葉子捋到身邊的尼龍袋子里。盡管一大家子有15畝地，可李春蘭今年卻顯得格外輕松：“地都交給合作社種了，孩子們都上班，我就給合作社打打零工。”李春蘭所說的合作社，是今年3月份村里成立的土地股份合作社。這幾天，合作社的60畝甜葉菊正處收獲期。雖然還是在自己的土地上，但李春蘭現(xiàn)在的身份卻是打工者。
年初開始，膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮(zhèn)正悄然進行著一場變革。36家土地股份合作社仿佛在一夜之間掛牌成立，2.1萬畝土地開始由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，近萬戶農(nóng)民被賦予一個新的身份——土地股民。
這場變革緣何發(fā)展的如此迅猛？它將帶領(lǐng)“股民們”走向何方？近日，記者赴膠州實地調(diào)查，以期揭開土地股份合作社的來龍去脈。
種地還是打工？
9月18日，夕陽西下，張維熙看著鄰居張維國把場院上最后一袋玉米抬回家，長長地舒了一口氣：“今年自己總算不用操這份兒心了。”
72歲的張維熙是膠北鎮(zhèn)東趙家莊村民，一大家子11口共有土地15畝。很多年來，春種夏播，沒事的時候給人做點木匠活，平淡的日子讓張維熙很滿足。可是，這種滿足的心理在最近幾年卻發(fā)生了變化。
隨著膠州市對外開放的不斷深入，截至2007年底，膠北鎮(zhèn)共有內(nèi)外資企業(yè)170家，吸引周邊5000多名農(nóng)民在家門口上班。距東趙家莊不遠的青島地恩地集團，就有2000多當?shù)剞r(nóng)民在此上班。隨著工廠越來越多，村子里的年輕人紛紛被工廠錄用，成了拿工資的“上班一族”。
張維熙的兩個兒子繼承老張的老本行，外出搞裝修。兒媳張秀娟、李敏在村南一家服裝廠上班，每月工資2000多元，家里的莊稼基本上由老張夫婦照看。“平常施肥除草，俺老兩口身體硬朗，還可以勉強應(yīng)付，可到了三秋三夏，就吃不消了，只好把孩子們都叫回來。”張維熙說，兒子在外面做裝修，一年少說也能掙幾萬，可為了管理莊稼，有時也不得不把手中的活推掉，損失起碼幾千塊。兒媳們更是不舍得，“請一天假就扣七八十元。”村支部書記李林高說，東趙家莊村現(xiàn)有人口590人，其中常年在鎮(zhèn)里、市里打工經(jīng)商的達270多人，占村里勞動力的80%以上。
打工、經(jīng)商的不愿意種地，可有人愿意種。就在不遠的膠東鎮(zhèn)后店口村，有個農(nóng)民叫黑增江。這幾年，他承包了別人的幾百畝土地，購進了播種機、旋耕機、機動噴霧器、排灌機械和大型聯(lián)合收割機等農(nóng)機具，進行機械化、規(guī)模化作業(yè)。由于采取了科學的間種方法，加上管理得當，最好的一年創(chuàng)下了種糧年純收入15萬多元的紀錄。
有人不愿意種地，有人卻樂此不疲而且收益頗豐，如何解決這個矛盾？
分散種不賺錢，合起來種
膠東鎮(zhèn)大姜戈莊村支部書記馬文才，如今多了一個新的身份——大姜戈莊土地股份合作社董事長。
今年年初，膠州市出臺了《進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)加快發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的意見》，鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。鼓勵有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的種養(yǎng)大戶、工商企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資效益農(nóng)業(yè)，連片開發(fā)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的土地。意見中說，從2008年起，膠州市財政還對新增集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上且流轉(zhuǎn)期限5年以上的給予一定補助。
今年3月一個春意料峭晚上，大姜戈莊村開了一次全體村民大會。會議的議題是：征求村民們的意見，把土地入股，成立土地股份合作社。聽說要搞“合作社”，村民們都涌了來，偌大的會議室座無虛席。
會上，馬文才沒有講“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“規(guī)模化經(jīng)營”之類的大道理，而是掰著指頭給村民們算了一筆賬：每畝土地作為一股入社，合作社按照“保底分紅加浮動紅利”方式分配，每畝土地每年保底分紅450元，浮動紅利根據(jù)市場及合作社經(jīng)營情況，利潤的40%用于合作社的發(fā)展基金，剩余部分年底經(jīng)股東大會研究后分紅。老馬最后說，合作社入社自愿，退社自由。
開會之前，馬文才并不樂觀。可會議結(jié)果出乎馬文才的意料：310戶村民有100多戶愿意入社，入社的500多畝土地占到了全村土地的近一半。兩口子都在青島泰康鞋業(yè)公司上班的馬長衛(wèi)雙手贊成：“一邊拿租金，一邊又能安心到廠子上班，兩頭來錢！”
在隨后召開的股東代表大會上，馬文才當選為合作社董事長，周全照、趙福志、孫建梅、劉永秀、趙福來等四人當選為董事。這里邊，有世代種田的莊戶把式，有頭腦靈活、經(jīng)常在外邊跑的年輕人，還有賬頭精細的老會計，村民戲稱“最佳組合”。
經(jīng)營模式各不相同
記者采訪時，大姜戈莊村的500畝辣根綠油油的長勢正旺，馬文才臉上也是樂滋滋的，“盡管第一年搞，沒什么經(jīng)驗，可掙錢是基本定了。”
一家一戶的種植，產(chǎn)品質(zhì)量很難控制，很多大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)出于源頭控制的需要，希望有成規(guī)模的基地以推廣標準化種植。成片聯(lián)方的土地集中起來，馬文才等一班人立馬覺得腰都粗起來。左挑右揀，最終與一家頗具規(guī)模和實力的辣根出口企業(yè)簽定了500畝的訂單。
馬文才說，種子由廠家提供，技術(shù)人員定期指導，施肥打藥全部統(tǒng)一標準。因為統(tǒng)一管理，他們的辣根比別人質(zhì)量好，收獲后廠家保底收購價0.9元/斤，保守估計每畝產(chǎn)3000斤左右，500畝毛收入差不多在120萬上下。
大姜戈莊是土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，平常管理上的事由董事會幾個人商量決定，重大事項召開股東代表大會，“股民”只管年底分紅。55歲的村民周全茂經(jīng)常作為雇工到社里打工，按出勤開工資，“平常施肥除草35元一天，打藥等稍重一點的活40元一天。”老周告訴記者。
“以前記工分，現(xiàn)在雇人要開工資，怎么調(diào)動人的積極性，保證不出現(xiàn)‘大鍋飯’現(xiàn)象？”因?qū)@個問題心存顧慮，洋河鎮(zhèn)朱季村土地股份合作社采取的經(jīng)營模式與大姜戈莊不同：土地入股后，自家的地仍然自己種。合作社社長杜高古說，土地合作社怎么搞，目前各地都在探索，模式也很多，“運行初期，我們還是采取‘自家的地自己種’這種模式。我們擔心，不是自己的地不上心啊。”杜高古表示，合作社剛起步，步子不宜邁得太大。選種、育苗、銷售都可以統(tǒng)一管理，但生產(chǎn)管理就不一定非要統(tǒng)一搞。
這個模式目前看來效益不錯：朱季合作社600畝青蘿卜日前剛剛收獲，畝產(chǎn)量達4500至5000斤，畝均收益達2500元上下。
而在李哥莊鎮(zhèn)的幾個土地合作社，則出現(xiàn)一些新的經(jīng)營方式。比如像“社里統(tǒng)建、再分戶承包”的模式。合作社投資建立蔬菜大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶來承包，合作社對每個大棚收取租金，其余利潤都歸農(nóng)戶。
多分“紅利”路還長
“土地變股權(quán)，農(nóng)民變股東，有地不用種，在家就分紅。”這首順口溜說得就是土地股份合作社的事——顯而易見，農(nóng)民對這個新鮮事物還是接受的。
但是記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，土地合作社還有許多地方需要進一步完善，要把“土地股民”的“紅包”做大，合作社還有很長一段路要走。
盡管目前膠州市有36家土地股份合作社掛牌，可記者了解到，土地股份合作社目前還沒有自己的法定身份。對此，合作社的當家人們顯得很無奈：沒有身份，爭取權(quán)益的時候就很為難，像貸款、簽合同等事情，土地合作社只能依附于村委會或其他專業(yè)合作社、公司等來對外打交道。
此外，記者觀察發(fā)現(xiàn)：土地合作社普遍存在著經(jīng)營機制不規(guī)范的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在，一是土地股份合作章程不夠完善，董事會、監(jiān)事會、股東大會的職能不明確；二是對土地入股后合作社經(jīng)營虧損出現(xiàn)的風險，缺乏妥善的處理辦法和相應(yīng)的風險防范機制。農(nóng)戶雖可以退股，享有“保底收入”，但由于缺乏明確的制度保障，一旦虧損，仍有“后患”。
“土地股份合作社并不是膠州首創(chuàng)，全國一些地方都在積極探索，作為推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的一種新方式，我們也在摸索中前行。”膠州市農(nóng)業(yè)部門一負責人表示，土地對于農(nóng)民，不只是謀生獲利的基本條件，同時還擔負著重要的社會保障功能，因此有關(guān)農(nóng)村土地制度的改革，必須審慎、穩(wěn)妥地進行，在實踐中不斷探索，循序漸進，逐步完善。 |