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上半年全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩局面讓拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的外需蒙上了一層陰影。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國上半年的貿(mào)易順差同比減少11.8%。除了人民幣持續(xù)升值和國家對(duì)進(jìn)出口政策調(diào)整外，分析認(rèn)為，油價(jià)高企和世界經(jīng)濟(jì)放緩也是原因之一。一方面世界經(jīng)濟(jì)增長減速造成出口增長放緩，另一方面原油價(jià)格暴漲等因素導(dǎo)致了進(jìn)口額激增。
同時(shí)，東南沿海地區(qū)出口企業(yè)的經(jīng)營狀況步入窘境。在出口產(chǎn)業(yè)密集的長三角、珠三角等地，一些工廠陸續(xù)倒閉。以廣東省為例，今年前5個(gè)月，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損數(shù)達(dá)11006家，占全省工業(yè)企業(yè)的1/4強(qiáng)，虧損額增長了49.3%。外界開始擔(dān)憂，高油價(jià)、勞動(dòng)力價(jià)格高升等因素使“中國制造”的成本優(yōu)勢漸失，而世界經(jīng)濟(jì)減速又讓全球需求量下降，中國作為世界制造業(yè)中心的地位正在受到?jīng)_擊。但有專家認(rèn)為，中國的世界制造中心地位不會(huì)變。
22日，商務(wù)部副部長高虎城在第104屆廣交會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，今年下半年在繼續(xù)堅(jiān)持貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的情況下，出口退稅政策將針對(duì)某些行業(yè)、企業(yè)的困難作出適時(shí)調(diào)整。
高油價(jià)改變世界貿(mào)易格局
過去10年里，全世界的制造業(yè)正在采取這樣一種貿(mào)易模式：即基于廉價(jià)的交通基礎(chǔ)之上，商品被穿梭運(yùn)送以賺取比較優(yōu)勢，利率空間極窄。產(chǎn)品被運(yùn)到中國做最后組裝，再被運(yùn)回西方市場。英國《每日電訊報(bào)》發(fā)文認(rèn)為這種模式的問題非常明顯：自油價(jià)飆升以來，一個(gè)40英尺長的集裝箱從上海運(yùn)往荷蘭鹿特丹的價(jià)格已上漲3倍。
一些分析家認(rèn)為，高漲的運(yùn)輸成本使遠(yuǎn)距離運(yùn)送各種商品的代價(jià)過于高昂，各國會(huì)轉(zhuǎn)而發(fā)展地區(qū)貿(mào)易。譬如，在美國，由于燃料價(jià)格帶動(dòng)海運(yùn)成本高漲，進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴。此時(shí)一些生產(chǎn)活動(dòng)就會(huì)回歸美國本土，還有一些生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)從亞洲移至地理位置較近的出口國，即以墨西哥取代中國。
高油價(jià)除了直接提升了運(yùn)輸成本外，也使那些以原油做原材料的下游產(chǎn)品的價(jià)格高升。實(shí)際上，在高油價(jià)的推動(dòng)下，各國正在推動(dòng)貿(mào)易改革。國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生告訴記者，目前各國都在推動(dòng)節(jié)約能源技術(shù)和貿(mào)易的發(fā)展；推動(dòng)治理污染、關(guān)系氣候產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展；推動(dòng)替代能源貿(mào)易和技術(shù)的發(fā)展。“油價(jià)從高位回到低位還將有一個(gè)過程，這期間就會(huì)使全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的改變。”
美國《商業(yè)周刊》的文章稱，由高油價(jià)帶來的運(yùn)輸成本上升正在侵蝕“中國價(jià)格”的競爭優(yōu)勢。一些西方公司的高級(jí)主管預(yù)測，進(jìn)入美國市場的中國玩具、服裝和其他消費(fèi)品價(jià)格在今明兩年上漲的速度可能會(huì)高達(dá)10%。美國政府的數(shù)據(jù)顯示，中國產(chǎn)品的價(jià)格從2007年5月起開始連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)上升。盡管價(jià)格比上一年只上升了2.4%，但是一些分析人士說，這種轉(zhuǎn)變令人不安，而且有跡象顯示會(huì)出現(xiàn)更大幅度的價(jià)格上漲。
但也有分析人士認(rèn)為，因?yàn)椤爸袊圃臁钡耐怃N產(chǎn)品多是人民生活中的必需品，所以對(duì)必需品價(jià)格的有限度調(diào)整并不會(huì)大范圍影響其在世界上的需求量。
事實(shí)上，全球油價(jià)高漲對(duì)“中國價(jià)格”的影響是有限的。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡進(jìn)認(rèn)為，我國物流運(yùn)輸是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，原油只占到其中的1/4。而且高油價(jià)的范圍是世界的，不單是中國獨(dú)有的。
全球經(jīng)濟(jì)放緩不改中國世界制造業(yè)中心地位
上半年我國出口增速在逐步下滑。在世界經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，已經(jīng)有人開始驚呼“中國外貿(mào)的拐點(diǎn)是否已經(jīng)出現(xiàn)”？“我國作為一個(gè)制造大國，一定會(huì)更大程度受到外部沖擊，但其實(shí)更大的沖擊來自我們內(nèi)部成本的上升。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓對(duì)本報(bào)記者表示。
國際經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻有目共睹。國際貨幣基金組織(IMF)于7月17日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望最新預(yù)測》中略微調(diào)高了今年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期至4.1%，但是報(bào)告仍然認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求減緩與新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通脹率上升使世界經(jīng)濟(jì)仍處“艱難時(shí)刻”。
站在漩渦中心的美國在巨額貿(mào)易赤字和財(cái)政赤字以及嚴(yán)重的次貸危機(jī)影響下面臨著極大的經(jīng)濟(jì)衰退的可能。受其影響，歐洲央行也同樣面臨著經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。7月3日，歐洲央行宣布加息25個(gè)基點(diǎn)至4.25%這個(gè)7年以來最高點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前4%的高通脹率。而歐盟和美國正是中國前兩大貿(mào)易伙伴。
“國際環(huán)境不利因素對(duì)所有以出口加工產(chǎn)品為主的國家和地區(qū)是類似的。比如原材料價(jià)格漲了，那么同樣需要進(jìn)口原材料進(jìn)行出口加工的國家也面臨這樣一種壓力；或者是貨幣升值。美元貶值，因此人民幣對(duì)美元在持續(xù)升值，但其他國家的貨幣對(duì)美元同時(shí)也在升值。”宋泓說。
他說，更大的沖擊來自內(nèi)部成本的上升，這里面包括勞動(dòng)力成本的上升，以及政府分階段減少低附加值產(chǎn)品的出口退稅等等。但我國自身也有很多優(yōu)勢，比方說我們的整體基礎(chǔ)設(shè)施水平、人員水平，其他發(fā)展中國家都沒有辦法比擬。綜合現(xiàn)有的國際和國內(nèi)的壓力，如果國家和企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)得當(dāng)?shù)脑挘@種沖擊完全可以避免。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院宋利芳也表示，國際經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)我國外貿(mào)短期之內(nèi)的影響是必然的，但是現(xiàn)在東南沿海企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，一些企業(yè)在向資本密集型和技術(shù)密集型努力。這樣的產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)行下去，中國的世界制造中心地位不會(huì)變。
商務(wù)部：下半年出口較樂觀
22日，商務(wù)部副部長高虎城公開對(duì)外界表示，根據(jù)近期商務(wù)系統(tǒng)在國內(nèi)沿海省份的調(diào)研結(jié)果，“下半年我國外貿(mào)形勢將保持合理增長，出口會(huì)比較積極樂觀。”
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年上半年，我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)12341.7億美元，同比增長25.7%，出口增長21.9%，進(jìn)口增長30.6%。官方認(rèn)為，上半年我國外貿(mào)走勢雖然遇到諸多問題，但總體形勢良好。出口增速的放緩與進(jìn)口速度的提升，主要是國家改善進(jìn)出口狀況的相關(guān)政策產(chǎn)生了效果，也符合年初制定的外貿(mào)政策目標(biāo)。
外需過旺、內(nèi)需不足是中國經(jīng)濟(jì)的固有問題。業(yè)內(nèi)專家也認(rèn)為，限制“兩高一資”等措施的實(shí)施使出口增長回落，改變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，正是我國經(jīng)濟(jì)該經(jīng)歷的階段。但目前一些由此牽扯出來的問題已開始顯現(xiàn)：內(nèi)外交困讓出口企業(yè)壓力增大，紛紛倒閉，如紡織等一些出口外向型行業(yè)的生存難以為繼。宋泓分析，今年上半年出現(xiàn)的問題在下半年會(huì)更突出地表現(xiàn)出來，下半年整個(gè)出口的態(tài)勢會(huì)進(jìn)一步放緩，如果不適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的措施，情況會(huì)變得愈發(fā)嚴(yán)峻。
根據(jù)商務(wù)部研究院市場研究部的分析，目前我國外貿(mào)發(fā)展主要面臨三個(gè)方面的問題：一是我國主要出口市場美國和歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，消費(fèi)需求下降；二是由于經(jīng)濟(jì)不景氣，一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義回潮，貿(mào)易摩擦增加；三是由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素影響和來自國外的訂單的減少，江浙、山東、廣東的一些中小企業(yè)，主要是加工貿(mào)易企業(yè)紛紛倒閉或者破產(chǎn)，導(dǎo)致失業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。
高虎城說，下半年將適時(shí)對(duì)某些困難行業(yè)和企業(yè)的出口退稅作出調(diào)整。下半年外貿(mào)形勢會(huì)積極樂觀，我國將繼續(xù)堅(jiān)持貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整，堅(jiān)持限制“兩高一資”產(chǎn)品措施。 |