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7月3日，國旅總社的工作人員向記者展示臺灣游首發(fā)團游客的《大陸居民往來臺灣通行證》。目前大陸游客必須持有此證和相應(yīng)簽注才能前往臺灣旅游。
大陸居民赴臺旅游首發(fā)團共有約760名團員將于7月4日搭乘首航兩岸周末包機，由北京、上海、南京、廈門、廣州五地陸續(xù)啟程。目前，相關(guān)旅游業(yè)者均表示已做好準備。新華社記者:張舵
攝 | 大陸居民赴臺旅游首發(fā)團于7月4日啟動，7月18日起正式實施。兩岸經(jīng)貿(mào)業(yè)內(nèi)人士認為，赴臺旅游及周末包機破題，將推動大陸資金入臺，為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作帶來新機遇。
“赴臺游”激活臺灣經(jīng)濟
“大陸游客赴臺，千呼萬喚這么多年，終于能夠成行。”臺灣“中華大學(xué)觀光學(xué)院”院長蘇成田接受采訪時表示，“我們希望能夠復(fù)制‘港澳經(jīng)驗’，為臺灣經(jīng)濟注入‘強心劑’。”
臺灣島內(nèi)風(fēng)光秀麗，旅游資源豐富，旅游業(yè)曾是臺灣重要的產(chǎn)業(yè)之一，隨著近幾年經(jīng)濟低迷，臺灣旅游產(chǎn)業(yè)也每況愈下。據(jù)蘇成田介紹，目前，臺灣旅游業(yè)產(chǎn)值占其GDP的比重不到2%。而且臺灣旅游市場高度依賴本地客源，需求約89.5%來自本地市場，已呈高度飽和狀態(tài)。
臺灣旅游業(yè)衰退的同時，香港與澳門正因為通過開放與吸引內(nèi)地居民旅游而獲得巨大利益。據(jù)統(tǒng)計，2007年臺灣境外游客僅為371萬人次，同期香港境外游客超過2800萬人次，其中一半以上是內(nèi)地赴港游客，內(nèi)地游客在港消費總額近600億港元。
“香港沒有臺灣豐富的旅游資源，卻能取得如此旅游業(yè)績，對激活經(jīng)濟起到巨大作用，‘港澳經(jīng)驗’對臺灣有著重要啟示。”臺灣大學(xué)政治系教授張麟征說。
臺灣這幾年調(diào)查顯示，隨著大陸居民收入整體水平的不斷提高，繞第三地赴臺的大陸游客以每人平均每日購物消費49.77美元高居榜首，遠超過美國、日本等地游客。臺灣行政當(dāng)局主計處評估，開放大陸居民赴臺旅游后，以每天3000名大陸觀光客計算，在臺灣1年的總消費大約是8.4億美元，這些將可以為臺灣增加0.15到0.2個百分點的經(jīng)濟增長率。
“大陸游客赴臺旅游，首先將為臺灣旅游業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造巨額的直接旅游收益。”長期關(guān)注兩岸旅游業(yè)交流的廈門大學(xué)管理學(xué)院教授黃福才認為。
他預(yù)測，每1美元的直接旅游收入可帶動2.5美元的間接旅游收入。由此估計，由開放大陸居民赴臺旅游帶來的8.4億美元外匯增加額，可帶動臺灣地區(qū)國民生產(chǎn)總值增加21億美元，兩項合計體現(xiàn)出開放大陸居民赴臺旅游對臺灣地區(qū)國民經(jīng)濟的總效益將達到30億美元。
開放大陸居民赴臺觀光，還將有助于臺灣觀光產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大并增加從業(yè)人員需求，直接創(chuàng)造新的就業(yè)機會，誘發(fā)相應(yīng)的間接就業(yè)機會，從而將有助于緩解臺灣的失業(yè)問題。臺灣旅行商業(yè)同業(yè)公會的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺灣有七成旅行業(yè)者對人力資源有需求，旅游觀光業(yè)可連帶創(chuàng)造航空、交通、餐飲、游樂區(qū)等就業(yè)機會。據(jù)估計，開放大陸游客赴臺觀光，可為臺灣創(chuàng)造出6萬多個直接就業(yè)機會和15萬個間接就業(yè)機會。
旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“陸資入臺”有望開啟新機遇
專家認為，大陸游客即將赴臺，將直接帶動兩岸旅游業(yè)的合作，以及大陸對臺旅游業(yè)及相關(guān)餐飲、商業(yè)、交通、旅游設(shè)施等領(lǐng)域的投資。
廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長鄧利娟認為，臺灣游的啟動將推動兩岸旅游業(yè)進入實質(zhì)性的互動合作階段，以建立“海峽兩岸旅游圈”為目標，兩岸旅游業(yè)合作將不僅停留在目前的信息交流、客源互送層面，還將向資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、市場互動、企業(yè)管理等方面拓展，進行廣泛對接和合作。
兩岸經(jīng)貿(mào)合作還將延伸到其他相關(guān)領(lǐng)域。廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所助理教授唐永紅認為，臺灣近些年來經(jīng)濟低迷，經(jīng)濟增長率徘徊不前，投資消費內(nèi)需明顯不足，臺灣當(dāng)局積極與大陸協(xié)商達成開放兩岸包機、開放大陸居民赴臺旅游等協(xié)議，期望復(fù)制“港澳經(jīng)驗”，對提升臺灣經(jīng)濟起到立竿見影的作用。
“拉動消費方面，大陸居民赴臺旅游的作用是顯而易見的，另一個重要作用是帶動投資增長。”唐永紅說，臺當(dāng)局目前財政赤字嚴重，制約了政府公共投資的能力，因此只能想方設(shè)法引導(dǎo)和促進民間投資。
“臺灣吸引民間投資，可分為三種，一是‘臺資回流’，二是國際資金，三是‘陸資入臺’。”康永紅說數(shù)據(jù)顯示，目前臺灣民眾存放海外的財富大約有5萬億新臺幣，加上臺商海外投資，共有十幾萬億新臺幣資金在海外。如期啟動包機和赴臺游，最大意義在于給投資者、消費者信心，表明兩岸關(guān)系在解凍，臺灣政治環(huán)境平穩(wěn)，經(jīng)濟環(huán)境改善，吸引外商來臺投資，同時吸引臺資回流，解決投資不足的問題。
以大陸居民赴臺旅游為開端，大陸資本挺進臺灣有望打開一扇窗。專家認為，兩岸業(yè)界會在相關(guān)服務(wù)業(yè)如汽車租貸、旅行服務(wù)、航空運輸、餐飲、零售業(yè)等行業(yè)發(fā)現(xiàn)可以合作的機會，從而帶動大陸對臺旅游業(yè)及相關(guān)的餐飲、商業(yè)、交通、旅游設(shè)施等領(lǐng)域的投資。
據(jù)了解，在臺灣當(dāng)局制定的“開放陸資入島”的規(guī)劃中，餐飲、商業(yè)、交通、旅游等服務(wù)業(yè)投資占80%以上，其中觀光飯店、休閑旅游設(shè)施等商用不動產(chǎn)是吸收大陸資金的重要項目。因此，專家認為，旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施等可能是未來大陸企業(yè)赴臺投資的重要選擇，會有一定發(fā)展。
兩岸經(jīng)貿(mào)實現(xiàn)雙向交流的趨勢不可阻擋
唐永紅指出，一直以來，無論是投資還是貿(mào)易，兩岸經(jīng)貿(mào)都呈現(xiàn)出單向、間接、不對稱的格局。雖然大陸居民赴臺旅游以及周末包機都僅在于兩岸交流層面，兩岸經(jīng)貿(mào)制度性安排還未正式啟動，但是人員的往來，必將會促進兩岸資本的雙向流動，以及在新的領(lǐng)域和層面拓展、深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流，從而使兩岸經(jīng)貿(mào)交流向雙向、對稱格局發(fā)展。
值得注意的是，為了方便大陸旅客赴臺旅游，臺灣當(dāng)局6月26日通過開放臺灣地區(qū)辦理人民幣現(xiàn)鈔買賣業(yè)務(wù)案，并自6月30日開始受理金融機構(gòu)及外幣收兌處申辦人民幣兌換業(yè)務(wù)。未來每人每次可至臺、澎、金、馬的金融機構(gòu)兌換人民幣，金額以人民幣2萬元為限。兩岸經(jīng)貿(mào)界一致認為，這是兩岸金融合作邁出的第一步，建立兩岸期待已久的貨幣清算機制曙光初現(xiàn)。
“這說明人員往來實現(xiàn)雙向交流，將有望帶動開放陸資入臺，從而實現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)雙向、對稱交流，也會推動兩岸合作向金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)拓展，在更深層面上推進兩岸經(jīng)貿(mào)合作，最終推進兩岸經(jīng)貿(mào)制度性合作的進程。”唐永紅指出，這個過程也許會受到諸多因素干擾，但這是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的客觀要求，這個趨勢是不可阻擋的。 |