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        外貿(mào)政策調(diào)控勁吹“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”風(fēng)
            2008-04-17    本報(bào)記者:王臘梅 王攀 金鑫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)面臨著近五年來最嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,出口增長(zhǎng)幅度明顯放緩已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
          正是在這種背景下,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在15日召開的第103屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(簡(jiǎn)稱廣交會(huì))上視察時(shí)的有關(guān)發(fā)言值得深思。
          他說:外貿(mào)出口的走勢(shì)我們要繼續(xù)關(guān)注,但是“兩高一資”產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整,污染產(chǎn)品的限制、禁止生產(chǎn)和出口,我們都要繼續(xù)堅(jiān)定不移地進(jìn)行下去。
          事實(shí)上,透過正在舉行的廣交會(huì)可以看到,“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”這一主題已經(jīng)成為我國(guó)今年外貿(mào)調(diào)控主思路。

        內(nèi)逼外迫下,參展企業(yè)有喜有憂

          廣交會(huì)作為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的窗口,一向被看作中國(guó)外貿(mào)態(tài)勢(shì)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”,在推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)出口政策調(diào)整上發(fā)揮著重要作用。從第103屆廣交會(huì)上,更是能夠明顯體會(huì)到“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”這一發(fā)展方向。
          首先,本屆廣交會(huì)上展出的高附加值產(chǎn)品越來越多,參展商對(duì)高科技、高附加值產(chǎn)品的出口普遍看好,認(rèn)為這類產(chǎn)品出口將呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
          讓記者印象深刻的是,在對(duì)本屆廣交會(huì)參展商的采訪中發(fā)現(xiàn),同樣是面臨嚴(yán)峻的外貿(mào)環(huán)境和出口壓力,相同行業(yè)、生產(chǎn)同類產(chǎn)品的不同企業(yè),卻對(duì)今年的出口利潤(rùn)存在著截然不同的預(yù)期。
          以電視機(jī)出口為例,很多企業(yè)叫苦連天,抱怨人民幣升值、原材料漲價(jià)帶來的負(fù)面影響,認(rèn)為自己處在盈虧的臨界狀態(tài),而康佳的海外市場(chǎng)負(fù)責(zé)人卻信心滿滿:“我們今年的出口會(huì)繼續(xù)增加”,原因是他們今年“推出了很多新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì),很受海外客戶歡迎”。由此可見,產(chǎn)品附加值高的企業(yè)利潤(rùn)受匯率影響較小。
          其次,本屆廣交會(huì)的主題是“質(zhì)量、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和自主創(chuàng)新”,增加了對(duì)參展企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、信用狀況等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。禁止在國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫中有不良記錄的產(chǎn)品參展,嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)將被永久取消參展資格。這進(jìn)一步顯示了廣交會(huì)對(duì)質(zhì)量和品牌的重視。
          此外,本屆廣交會(huì)品牌展區(qū)展覽面積占總出口展覽面積的13.84%,設(shè)展位5787個(gè),比上屆增加1615個(gè),共有1291家國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入品牌展區(qū)。記者在品牌展區(qū)采訪電信設(shè)備生產(chǎn)商DELIXI時(shí)感受到,即便電子信息產(chǎn)業(yè)受匯率升值沖擊較大,但具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的企業(yè),利潤(rùn)率仍然較高,該公司國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)部經(jīng)理于和平預(yù)計(jì),今年DELIXI高壓電纜的出口將增長(zhǎng)40%至50%。
          中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王沅江說,廣交會(huì)五礦化工館出口結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷著深刻的歷史性變化,資源型商品出口逐漸減少,而以建材、五金、精細(xì)化學(xué)品等商品為代表的制成品日益成為出口的主要類別,出口逐步以工業(yè)制成品為主,初級(jí)產(chǎn)品所占比重不斷下降,出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,傳統(tǒng)資源性產(chǎn)品逐步退出交易會(huì)舞臺(tái)。

        國(guó)家政策主控方向明確

          有關(guān)專家針對(duì)指出,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展到今天的必然抉擇。從國(guó)家政策調(diào)整的角度,放緩出口增速、擴(kuò)大進(jìn)口、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),一來可以削弱貿(mào)易順差的連續(xù)增長(zhǎng),從而緩解因經(jīng)常項(xiàng)目順差過快增長(zhǎng)帶來的外匯儲(chǔ)備增加壓力;二來也可減少西方貿(mào)易保護(hù)主義者對(duì)發(fā)展對(duì)華貿(mào)易的指責(zé);此外,還可以推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高資源利用效率。
          而在實(shí)際政策運(yùn)行過程中,2007年也是關(guān)鍵的一年。當(dāng)年國(guó)家通過采取加征出口關(guān)稅、取消或降低出口退稅、擴(kuò)大加工貿(mào)易限制產(chǎn)品目錄等手段連續(xù)對(duì)外貿(mào)政策進(jìn)行調(diào)整,許多參加廣交會(huì)的企業(yè)認(rèn)為“力度之大前所未有”。今年以來我國(guó)再次調(diào)低了部分“兩高一資”商品的出口退稅率,提高了部分出口商品的關(guān)稅,擴(kuò)大了加工貿(mào)易禁止目錄范圍,調(diào)控這部分商品出口的力度進(jìn)一步增大。
          據(jù)中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王沅江分析,資源型、高污染、高耗能商品在國(guó)家的宏觀調(diào)控下將會(huì)進(jìn)一步減少出口,高附加值的制成品將會(huì)繼續(xù)維持高速增長(zhǎng)。而進(jìn)口商品中資源型商品將增加,尤其是我國(guó)短缺的鐵礦石、石油、有色金屬礦砂、塑料油料等大宗資源型商品,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。
          事實(shí)上,一季度的海關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示處我國(guó)政策調(diào)整的效果,一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速,進(jìn)口增幅大幅提升,而加工貿(mào)易出口增速明顯回落,增幅大幅度低于一般貿(mào)易。一季度我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口2705.3億美元,增長(zhǎng)35.4%;同期,加工貿(mào)易進(jìn)出口2411.5億美元,增長(zhǎng)14%,較去年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。
          有關(guān)業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)指出,盡管今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻--受美國(guó)次貸危機(jī)拖累外需減少,人民幣加速升值,原材料、運(yùn)輸及用工成本上升,以上因素與國(guó)家政策調(diào)整因素疊加,使出口企業(yè)受到很大沖擊。但企業(yè)不能光指望國(guó)家“手軟”,倒退回靠退稅吃資源飯、消耗飯的老路上,而必須認(rèn)清現(xiàn)實(shí),積極應(yīng)對(duì),加大商品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加強(qiáng)自主品牌建設(shè)和營(yíng)銷,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

        企業(yè)應(yīng)變之路有哪些

          只有親身經(jīng)歷其間,才能真正體會(huì)到“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的千鈞重力和辛酸苦辣。受到內(nèi)逼外迫的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)究竟路在何方?
          作為受壓最大的紡織行業(yè)的高層人士,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇說,對(duì)于紡織企業(yè)而言,困難是現(xiàn)實(shí)存在的,抵觸和抱怨不能解決任何問題,紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì),積極尋求對(duì)策。
          他說:“大家沒有必要一窩蜂的在歐美市場(chǎng)上打得頭破血流,近年來,不少投身非洲市場(chǎng)的企業(yè)效益非常好。”
          針對(duì)企業(yè)困境,一些專家建議說,首先企業(yè)應(yīng)提高出口商品的加工深度、附加值和科技含量,如王沅江提倡的變“舊兩高”(高能耗、高污染)為“新兩高”(高科技、高附加值),建議五礦化工行業(yè)增加原材料、精細(xì)化工、五金、建材等制成品的出口比重,不斷提高產(chǎn)品深加工的程度,提高商品的科技含量和附加值。
          曹新宇建議說,紡織企業(yè)應(yīng)繼續(xù)把發(fā)展紡織品服裝和深加工高附加值的產(chǎn)品作為擴(kuò)大紡織品服裝出口的主攻方向;要迎合世界潮流,不斷增加產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)等軟性技術(shù)投入,提高產(chǎn)品附加值,積極創(chuàng)立自主品牌。逐漸形成以技術(shù)為后盾,以產(chǎn)品為依托,以質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)取勝的紡織品服裝出口新格局。
          其次,企業(yè)應(yīng)通過各種方式努力消化成本上漲因素,保持成本優(yōu)勢(shì)。以技術(shù)創(chuàng)新等方式節(jié)能減排,避免將其傳導(dǎo)至下游企業(yè)或消費(fèi)者,降低企業(yè)對(duì)原材料價(jià)格上漲的敏感度。
          中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)張鈺晶建議,機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)首先要自身挖潛,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,降低外界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。
          最后,針對(duì)記者在采訪中聽到最多的企業(yè)出口壓力來源--人民幣升值,專家建議,企業(yè)應(yīng)采用金融工具規(guī)避人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)。
          張鈺晶副會(huì)長(zhǎng)建議,針對(duì)收匯期限的長(zhǎng)短,企業(yè)可以選擇進(jìn)出口押匯的短期貿(mào)易融資方式、福費(fèi)廷等期限較長(zhǎng)的貿(mào)易融資方式以及其他金融衍生產(chǎn)品規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)合同管理,采取更為有利的結(jié)算方式和結(jié)算幣種。盡量采用即期L/C或者D/P方式結(jié)算,采用T/T結(jié)算的,盡力提高預(yù)付款比例;適當(dāng)采用歐元等其他硬通貨來結(jié)算,少數(shù)企業(yè)適當(dāng)增加內(nèi)銷比重,避免外匯敞口頭寸的風(fēng)險(xiǎn)。

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