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萊鋼集團(tuán)公司一角。新華社發(fā) | 在經(jīng)歷了千呼萬(wàn)喚之后，我國(guó)沿海大省山東鋼鐵行業(yè)的“巨無(wú)霸”——山東鋼鐵集團(tuán)有限公司終于浮出水面。
今年2月底，山東省委組織部宣布了新組建的山東鋼鐵集團(tuán)有限公司管理人員的任命。按照任免決定，原山東省冶金工業(yè)總公司總經(jīng)理鄒仲琛，擔(dān)任山東鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)；原濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司黨委副書(shū)記譚慶華，擔(dān)任山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、副董事長(zhǎng)。
據(jù)悉，新成立的山東鋼鐵集團(tuán)有限公司由濟(jì)鋼、萊蕪鋼鐵集團(tuán)公司兩家大型鋼鐵企業(yè)通過(guò)重組組建。今后，還將通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式，逐步將省內(nèi)中小鋼鐵企業(yè)納入大型鋼鐵集團(tuán)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。按照山東制訂的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，近期全省煉鐵、煉鋼、鋼材生產(chǎn)能力均控制在4500萬(wàn)噸的水平。其中，新組建的山東鋼鐵集團(tuán)有限公司的生產(chǎn)能力3160萬(wàn)噸，占全省的70%。
隨著山東鋼鐵集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)層的亮相，山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組邁出實(shí)質(zhì)性步伐，山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大幕也徐徐拉開(kāi)。
山東省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)家說(shuō)，雖然新組建的山東鋼鐵集團(tuán)鋼產(chǎn)量沒(méi)有超過(guò)全國(guó)老大寶鋼集團(tuán)，但已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了第二名武漢鋼鐵集團(tuán)，躋身國(guó)家一流鋼鐵集團(tuán)之列。
千呼萬(wàn)喚始出來(lái)
事實(shí)上，山東省鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組在2006年初就已展開(kāi)。當(dāng)年的山東省人代會(huì)以及省國(guó)資委省管企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，就將其提上重要議程。此后，重組方案的設(shè)計(jì)由省國(guó)資委牽頭。2006年6月底，山東省省長(zhǎng)辦公會(huì)議一致通過(guò)了組建山東鋼鐵集團(tuán)的方案。
2006年8月1日，濟(jì)鋼和萊鋼兩家上市公司同時(shí)公告，山東省擬將吸收濟(jì)鋼和萊鋼，組建山東鋼鐵集團(tuán)。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，當(dāng)時(shí)這將是中國(guó)規(guī)模最大的一起鋼鐵企業(yè)聯(lián)合案例，屆時(shí)山東鋼鐵集團(tuán)將成為產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)噸的全國(guó)第一鋼鐵企業(yè)，超過(guò)當(dāng)時(shí)寶鋼的產(chǎn)量。但是，原計(jì)劃在當(dāng)年10月份就要基本完成的重組卻因故拖了下來(lái)，遲遲沒(méi)有下文。
去年12月底，山東省加快了推進(jìn)濟(jì)鋼與萊鋼的重組進(jìn)程。山東省委組織部將濟(jì)鋼、萊鋼兩大集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整提上日程，公示了接班人選。濟(jì)鋼集團(tuán)副總經(jīng)理王軍接替李長(zhǎng)順出任濟(jì)鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)，萊鋼副總經(jīng)理宋蘭祥接替姜開(kāi)文出任萊鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)。這一悄悄發(fā)生的人事變動(dòng)，為山東鋼鐵行業(yè)“巨無(wú)霸”的誕生掃清了主要障礙，擬組建的山東鋼鐵集團(tuán)呼之欲出。
從“鋼鐵大省”到“鋼鐵強(qiáng)省”
山東省鋼鐵工業(yè)經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，但是山東鋼鐵工業(yè)存在的問(wèn)題還比較突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
山東鋼鐵行業(yè)最明顯的不足是產(chǎn)業(yè)集中度不高，粗鋼年產(chǎn)量500萬(wàn)噸以上的只有濟(jì)鋼、萊鋼兩家企業(yè)。其次，生產(chǎn)布局也不合理。山東的鋼鐵企業(yè)大都分布在中心城市及內(nèi)陸地區(qū)，企業(yè)發(fā)展受環(huán)境、水資源、運(yùn)輸?shù)纫蛩氐闹萍s日益明顯。再次是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。鋼鐵產(chǎn)品以普通建材為主，產(chǎn)品檔次低，競(jìng)爭(zhēng)力差。此外，裝備水平相對(duì)落后，節(jié)能減排壓力巨大。截至目前，山東有15%的煉鐵能力、6%的煉鋼能力屬于國(guó)家限期淘汰的落后產(chǎn)能，節(jié)能減排任務(wù)十分繁重。
控制總量規(guī)模、布局沿海地區(qū)、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，顯而易見(jiàn)地成為了山東鋼鐵行業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的必然選擇。山東省政府新近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》確定，今后將嚴(yán)格控制鋼鐵總量規(guī)模，全省煉鐵、煉鋼、鋼材生產(chǎn)能力均控制在4500萬(wàn)噸的水平。其中，新組建的山東鋼鐵集團(tuán)有限公司產(chǎn)能3160萬(wàn)噸，占全省的70%；青(島)鋼保留400萬(wàn)噸；其他鋼鐵企業(yè)保留940萬(wàn)噸。
按照這一戰(zhàn)略規(guī)劃，濟(jì)鋼要按期累計(jì)淘汰鋼鐵能力325萬(wàn)噸，煉鋼能力480萬(wàn)噸，軋鋼能力180萬(wàn)噸。之后，濟(jì)鋼將形成四座1750立方米高爐，四座120萬(wàn)噸轉(zhuǎn)爐及2500毫米中板、1700毫米熱連軋等一批新產(chǎn)能，使?jié)袭a(chǎn)區(qū)綜合產(chǎn)能控制在國(guó)家批準(zhǔn)的560萬(wàn)噸以內(nèi)。
萊鋼將壓縮萊蕪廠區(qū)生產(chǎn)規(guī)模，淘汰落后煉鐵能力480萬(wàn)噸、煉鋼能力500萬(wàn)噸。萊鋼產(chǎn)能在現(xiàn)有1100萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，將壓縮至600萬(wàn)噸。調(diào)整后，將充分發(fā)揮萊鋼集團(tuán)H型鋼、優(yōu)特鋼精品優(yōu)勢(shì)，建設(shè)重型H型鋼及鋼板樁生產(chǎn)線、100噸超高功率電爐及大規(guī)格優(yōu)特鋼生產(chǎn)線。
日(照)鋼方面，壓縮現(xiàn)有750萬(wàn)噸產(chǎn)能，淘汰煉鐵能力300萬(wàn)噸、煉鋼能力250萬(wàn)噸，保留現(xiàn)有500萬(wàn)噸鋼生產(chǎn)能力，主要生產(chǎn)中型H型鋼、棒材、中寬帶等。青(島)鋼作為日照鋼鐵精品基地的產(chǎn)品深加工企業(yè)，保留400萬(wàn)噸產(chǎn)能，建設(shè)高檔次冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板生產(chǎn)線。
此外，石橫特鋼、泰山鋼鐵、濰坊鋼廠等中小型鋼鐵企業(yè)，嚴(yán)禁擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極發(fā)展特色產(chǎn)品。未來(lái)五年內(nèi)共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能175萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能286萬(wàn)噸。
產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)向臨海地區(qū)
目前，山東鋼鐵企業(yè)大都分布在中心城市及內(nèi)陸地區(qū)，這一產(chǎn)業(yè)布局地域局限的弱點(diǎn)越來(lái)越突出。比如，山東最大的鋼鐵企業(yè)濟(jì)鋼、萊鋼等發(fā)展受環(huán)境、水資源、運(yùn)輸?shù)纫蛩氐闹萍s越來(lái)越明顯。
從全國(guó)的鋼鐵布局看，國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)布局臨海區(qū)域的趨勢(shì)日益凸顯。“十一五”期間，首鋼搬至河北曹妃甸就是最典型的事例。
順應(yīng)中國(guó)鋼鐵發(fā)展的大趨勢(shì)，山東鋼鐵行業(yè)的未來(lái)布局是，產(chǎn)業(yè)中心將向日照臨海地區(qū)轉(zhuǎn)移，一半以上的產(chǎn)能將聚集到沿海地區(qū)。
正在建設(shè)的日照鋼鐵基地作為區(qū)域布局重點(diǎn)，依托港口、鐵路、沿海等優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際先進(jìn)水平的2000萬(wàn)噸精品鋼鐵基地，其中，新建項(xiàng)目規(guī)模1500萬(wàn)噸，一期建設(shè)1000萬(wàn)噸，二期建設(shè)500萬(wàn)噸，與保留的日照鋼鐵公司500萬(wàn)噸產(chǎn)能，統(tǒng)一并入日照鋼鐵精品基地規(guī)模。
山東省發(fā)改委有關(guān)人士透露，由濟(jì)鋼、萊鋼重組成立的山東鋼鐵集團(tuán)有限公司，今后將通過(guò)股份制形式重組日照鋼鐵公司，并將通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式，逐步將中小鋼鐵企業(yè)納入大型鋼鐵集團(tuán)發(fā)展，以提高產(chǎn)業(yè)集中度。計(jì)劃到2012年，使沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能由2006年的18%提高到50%以上。
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國(guó)際鋼鐵生態(tài)進(jìn)入“恐龍時(shí)代”
2006年7月，全球第一大鋼鐵企業(yè)米塔爾集團(tuán)并購(gòu)排名第二的阿賽洛集團(tuán)，成為年產(chǎn)過(guò)億噸的超級(jí)鋼鐵巨頭。在世界經(jīng)濟(jì)叢林中，如果你沒(méi)有足夠強(qiáng)大，就可能成為巨型掠食者的對(duì)象，這也是鋼鐵“恐龍時(shí)代”的生存法則。
日本新日鐵公司為了防止企業(yè)被兼并，與米塔爾公司共同出資300億日元，在美國(guó)印第安納州合作建設(shè)汽車(chē)用鋼板生產(chǎn)廠。在與最大鋼鐵巨龍合作的同時(shí)，新日鐵公司還與韓國(guó)浦項(xiàng)公司在開(kāi)發(fā)礦山、相互持股等方面商討實(shí)質(zhì)性合作。
在中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，國(guó)際鋼鐵巨頭早已謀劃中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)。阿賽洛-米塔爾公司于2007年底斥資6.47億美元購(gòu)入中國(guó)東方控股集團(tuán)28%的股權(quán)，最近又正式對(duì)東方集團(tuán)發(fā)出強(qiáng)制收購(gòu)要約，將出資至少17億美元收購(gòu)其在東方集團(tuán)尚未持有的股份。東方集團(tuán)的主要資產(chǎn)是位于唐山市的津西鋼鐵股份有限公司。與此同時(shí)，蒂森克虜伯、浦項(xiàng)、新日鐵等集團(tuán)也通過(guò)合資、購(gòu)并等方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
國(guó)信證券經(jīng)濟(jì)研究所鋼鐵首席分析師鄭東認(rèn)為，世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明，通過(guò)企業(yè)間的并購(gòu)重組適度提高產(chǎn)業(yè)集中度，是鋼鐵工業(yè)走向成熟的必由之路。
2005年7月，中國(guó)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》出臺(tái)。這一產(chǎn)業(yè)政策提出，支持國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、相互持股等方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，減少鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。至2010年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)前10名企業(yè)所占市場(chǎng)份額將達(dá)到50%，至2020年將達(dá)到70%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，行業(yè)重組勢(shì)在必行。 |