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韓洪應(yīng)在花椒園里忙碌著，一人高的100畝花椒林里還有他近兩年試種的200株枇杷、300株小油桐和三分地的火龍果。坡上有一排房子，他的老伴帶著小孫子還有一條大黑狗長(zhǎng)年陪著老韓侍候著這片園子。
在貴州花江大峽谷的這塊“地球癌癥”上，10年前找不到一棵半人高的樹，當(dāng)?shù)亓鱾鞯囊痪漤樋诹锍溃骸坝信藁馉t菁，要想吃米等生病。等到花江買米來，人已死得冰梆硬。”這里曾被認(rèn)為是不適宜居住的地方，一度計(jì)劃生態(tài)移民，但因費(fèi)用太大而作罷。在連續(xù)十年恢復(fù)和建設(shè)生態(tài)、改善生存條件的斗爭(zhēng)中，安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣板貴鄉(xiāng)農(nóng)民韓洪應(yīng)和上萬名干部群眾一起共種植優(yōu)質(zhì)花椒2.2萬畝，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均年收入增加700多元，80%的農(nóng)戶長(zhǎng)年吃上了大米飯，韓洪應(yīng)等一些富裕戶更是“想喝酒喝酒，想吃肉吃肉”。
“山上戴帽子，山腰扎帶子，山下鋪毯子”
喀斯特石漠化被科學(xué)家稱為“地球癌癥”。安順是貴州省喀斯特地貌石漠化最復(fù)雜、等級(jí)類型最齊全、分布面積和范圍最大的區(qū)域之一，全市輕度以上石漠化面積3435平方公里，占全市國(guó)土面積的37%。而“地球癌癥”的喀斯特石漠化正是這一地區(qū)貧困的根本原因。
上天給予這里多是那荒山禿嶺和一層薄土，同時(shí)作為補(bǔ)償也賜予這里一些絕妙的美景。境內(nèi)有黃果樹、龍宮兩個(gè)國(guó)家五A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等，是目前全國(guó)惟一同時(shí)擁有兩個(gè)國(guó)家五A級(jí)景區(qū)的地級(jí)市。“安順的優(yōu)勢(shì)在于自然環(huán)境資源得天獨(dú)厚，如果不能保護(hù)好這個(gè)自然資源就會(huì)嘗到苦果。”市委書記陳海峰說。1992年，黃果樹風(fēng)景區(qū)向聯(lián)合國(guó)申報(bào)“世界自然遺產(chǎn)”時(shí)，因森林覆蓋率低等原因而未能過關(guān)。這給安順人留下了一個(gè)切身的教訓(xùn)。
安順有較為豐富的煤炭資源，一些干部群眾曾主張大力開挖煤礦。陳海峰等市委一班人認(rèn)為，開煤礦從短期來看可以取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，特別是GDP增加了，稅收上去了。但就目前的條件來說，煤炭資源難以得到綜合利用，同時(shí)會(huì)造成地下水污染、地表塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，“富了一個(gè)人，毀了一座山，染了一條河”是不可持續(xù)的。
在發(fā)展思路上，市委2002年就提出“環(huán)境立市”的發(fā)展戰(zhàn)略思路，明確提出，不走破壞資源、污染型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的老路，走生態(tài)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的新路。市委堅(jiān)定的態(tài)度和明確的發(fā)展思路逐漸統(tǒng)一了全市干部群眾的思想，不搞“黑色經(jīng)濟(jì)”、搞“綠色經(jīng)濟(jì)”變成了大家的自覺行動(dòng)。
全面恢復(fù)和實(shí)施生態(tài)建設(shè)。從2002年開始實(shí)行大規(guī)模的退耕還林和封山育林，繼續(xù)開展大規(guī)模的人工造林，全面實(shí)施長(zhǎng)江、珠江流域防護(hù)林工程、小流域治理工程。在實(shí)行綜合治理過程中，把生態(tài)建設(shè)與改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件結(jié)合起來，把緩坡改成梯田，修建沼氣池和蓄水池。一些光山禿嶺變成了“山上戴帽子，山腰扎帶子，山下鋪毯子”的景象。
在發(fā)展工業(yè)上，拒絕不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，關(guān)停污染企業(yè)。全市明確規(guī)定“煤炭開采項(xiàng)目不得作為招商引資項(xiàng)目”。平壩縣近六年多已拒絕引進(jìn)不符合環(huán)保項(xiàng)目近30個(gè)、擬投資金額逾20億元。蠟染是安順的一大旅游特色產(chǎn)品，但多年來小蠟染企業(yè)的排污成為一個(gè)突出問題。2003年安順市直各部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停了市區(qū)內(nèi)40家蠟染小企業(yè)，組建蠟染行業(yè)工會(huì)，實(shí)行蠟染企業(yè)相對(duì)集中生產(chǎn)、集中處理污水的辦法，既控制治污，又有利于蠟染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“一鄉(xiāng)一特、一村一品，不搞一種模式”
在紫云苗族布依族縣松山鎮(zhèn)二村的一個(gè)小山頭上，30歲的農(nóng)民康書火正在管理著他那2400多只土雞。康書火說，雞以玉米為主食，輔之吃樹林里的蟲子和雜草，是名副其實(shí)的生態(tài)雞。客商上門收購(gòu)價(jià)每斤七元錢，每只雞至少可賺20元，每個(gè)月可出欄600只雞，月收入1.2萬元。目前全縣常年飼養(yǎng)林下雞規(guī)模擴(kuò)大到300萬只，6000多戶農(nóng)民因此脫貧致富。
安順市的生態(tài)建設(shè)最大的特點(diǎn)是找到了一條生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合的路子，從而保證了生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
在“一鄉(xiāng)一特、一村一品，不搞一種模式”的思想指導(dǎo)下，安順市各地都進(jìn)行了因地制宜、各具特色的探索。平壩縣建立了“10萬畝優(yōu)質(zhì)米基地”“50萬只生態(tài)灰鵝養(yǎng)殖基地”“10萬頭三元雜交商品豬基地”“萬畝稻田生態(tài)漁業(yè)基地”“萬畝林卡辣椒基地”“萬畝錯(cuò)季節(jié)蔬菜基地”和“萬畝精品水果基地”等。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為平壩農(nóng)民增收的支柱。
格凸河、夜郎洞等許多地方通過生態(tài)的恢復(fù)和建設(shè)，建成了風(fēng)景區(qū)，當(dāng)?shù)氐拿缱搴筒家雷宓壬贁?shù)民族群眾通過旅游業(yè)的發(fā)展而脫貧致富。全市發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。“十五”期間，安順市直接從事旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)民兩萬多人，從事間接旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)民六萬多人，開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)村居民戶一萬多戶、經(jīng)濟(jì)收入八億多元，通過旅游脫貧的人數(shù)六萬多人。
山清水秀，脫貧致富人增壽
10年前，安順曾經(jīng)是貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)排名最后的地區(qū)，10來他們堅(jiān)定不移地持續(xù)地走生態(tài)建設(shè)的發(fā)展之路嘗到了甜頭，惡劣的生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，群眾生活水平提升，人均壽命增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)躍升到全省前四名，一個(gè)山川秀美、從貧困走向富裕的美好安順正在由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。
生態(tài)建設(shè)初步顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。“地球癌癥”的喀斯特石漠化正在明顯改善，治理石漠化面積600多平方公里，治理水土流失面積463平方公里。全市森林覆蓋率每年提升一個(gè)多百分點(diǎn)，從1999年的26%上升至2006年的36%。
安順變成了一個(gè)“大氧吧”。安順市城區(qū)及各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)三年達(dá)100%。打邦河、桂家河、三岔河、梭篩水庫等6條主流河流水質(zhì)等均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。人均預(yù)期壽命由2000年前的67.33歲提高到去年的71歲，比同期全省人均預(yù)期壽命近69歲高出2歲多。農(nóng)民人均純收入從2000年的1360元穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)至去年的1984元，年均增長(zhǎng)6.5%。今年預(yù)計(jì)將達(dá)到2200元，增長(zhǎng)10%以上。
初步經(jīng)受住了自然災(zāi)害的考驗(yàn)。今年7月，安順全市經(jīng)歷了一次24小時(shí)連續(xù)降雨天氣，部分地區(qū)降雨量達(dá)230毫米以上，是2001年來最大的一次降雨。在2001年的降雨中，曾造成死亡17人，倒塌房屋1181間，造成群眾直接財(cái)產(chǎn)損失1.6億多元。同樣是大雨水，但今年未出現(xiàn)重大災(zāi)害。境內(nèi)河流雖然大幅度漲水，但基本上是清亮的。
旅游經(jīng)濟(jì)顯示巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ酗L(fēng)景名勝區(qū)域占幅員面積的12%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)1%和貴州省4.2%的平均水平，省、市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)及一、二、三級(jí)景點(diǎn)有150多個(gè)。安順市提出了“旅游興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，把保住青山綠水作為促進(jìn)旅游業(yè)快速和諧發(fā)展的根本目標(biāo)，按照“走進(jìn)安順、走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化”的旅游定位，形成全民發(fā)展旅游的良好格局，近幾年旅游人次和收入呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)勢(shì)頭。2006年，全市接待海內(nèi)外游客739萬人次，比2002年的150萬人次增長(zhǎng)4倍多；旅游收入37億多元，比2002年的3億元增長(zhǎng)12倍多。今年旅游業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)勢(shì)頭。
安順市實(shí)施“環(huán)境立市”開展生態(tài)建設(shè)能夠立起來、走下去，有三點(diǎn)啟示：一是市委一班人特別是陳海峰等主要領(lǐng)導(dǎo)思路明確，能夠頂住來自各方面的壓力，樹立了科學(xué)的、綠色的、可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)觀。二是干部群眾有信心、有決心，并以艱苦奮斗的精神改變落后的面貌，他們告訴記者：“富有富的辦法，窮有窮的辦法。”三是生態(tài)建設(shè)是可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改變與農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合。板貴鄉(xiāng)的花椒是種在石灰?guī)r上的，而正是這種地質(zhì)種出的花椒品質(zhì)特別好。
始終強(qiáng)力堅(jiān)持走生態(tài)建設(shè)之路的市委書記陳海峰說，十七大報(bào)告中提出的建設(shè)生態(tài)文明的觀念讓安順市的干部群眾為之振奮。最近，市委常委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神中，提出“從實(shí)際出發(fā)，積極探索從生態(tài)建設(shè)到生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧的新安順”。
勤勞而聰明的韓洪應(yīng)自從帶頭種植花椒成功并帶動(dòng)附近村民脫貧致富之后，去年開始在石灰?guī)r上種植火龍果和小油桐也取得了成功。今年板貴鄉(xiāng)農(nóng)民種植火龍果達(dá)400畝。“現(xiàn)在我一年收入四五萬元，準(zhǔn)備帶著老伴去貴陽和北京旅游，我還沒去過貴陽和北京呢。”老韓望著門外的花椒林滿意地笑道。 |