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| 高油價(jià)催逼我國深化油價(jià)體制改革 |
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| 2007-10-30 本報(bào)記者:王莉 肖瑩瑩 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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作為一個(gè)石油凈進(jìn)口國，國際油價(jià)日益攀升已給國內(nèi)相關(guān)行業(yè)帶來影響。一些小煉廠不堪成本負(fù)擔(dān)紛紛減產(chǎn)停產(chǎn)，一些加油站打出“限量”招牌，國內(nèi)成品油漲價(jià)呼聲再起……一時(shí)間，國際油價(jià)高企再次掀起了國內(nèi)油價(jià)體制改革的呼聲。
由于中東局勢趨緊和美國原油庫存減少，26日紐約市場原油期貨價(jià)格再創(chuàng)盤中和收盤新高。紐約商品交易所12月份交貨的輕質(zhì)原油價(jià)格每桶比前一個(gè)交易日上漲1.40美元，收于91.86美元，當(dāng)天早些時(shí)候，該種原油期貨價(jià)格在電子交易中還創(chuàng)下每桶92.22美元的歷史最高盤中價(jià)格的紀(jì)錄。市場人士預(yù)測，受美元走軟、投機(jī)炒作以及中東原油供應(yīng)短缺等因素影響，國際油價(jià)到明年都可能保持高位運(yùn)行，甚至可能突破每桶100美元關(guān)口。
“國際油價(jià)上漲必然會(huì)導(dǎo)致我國石油進(jìn)口成本的增加。”國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心岳來群博士給記者算了筆賬，“今年我國進(jìn)口原油約為1.6億噸，第四季度的進(jìn)口量可能達(dá)到4000萬噸左右。假設(shè)當(dāng)前的國際原油價(jià)格從每桶90美元上漲至100美元，按一噸原油約等于7.3桶換算，相當(dāng)于每噸上漲73美元，四季度進(jìn)口原油的成本將增加29.2億美元。”
岳來群認(rèn)為，對于我國巨額外匯儲備而言，29.2億美元微不足道，而且這還將有助于緩解人民幣升值的壓力。國際油價(jià)高企有利于促進(jìn)我國油氣資源行業(yè)改革，有助于促成政府在成品油市場定價(jià)機(jī)制方面的改革。
“雖然在經(jīng)濟(jì)高速增長的情況下，中國對進(jìn)口原油成本日漸提高的承受能力已有所增強(qiáng)，但國內(nèi)成品油價(jià)格與國際油價(jià)倒掛的現(xiàn)象不利于國家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不利于推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)认掠涡袠I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。”國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地告訴記者，從長期來看，國內(nèi)成品油價(jià)格應(yīng)反映國際市場變化的趨勢。
國際油價(jià)本輪上漲行情是否會(huì)引發(fā)國內(nèi)成品油價(jià)格大幅上調(diào)？岳來群在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，鑒于當(dāng)前國內(nèi)CPI指數(shù)較高，通脹壓力較大，而調(diào)高成品油價(jià)格勢必進(jìn)一步拉高CPI指數(shù)，因此預(yù)計(jì)一年內(nèi)將不會(huì)出臺成品油的大幅調(diào)價(jià)政策。
岳來群的預(yù)測與國家發(fā)改委副主任朱之鑫上周在公開場合的表態(tài)不謀而合。18日，朱之鑫在十七大新聞中心舉行的第三場記者招待會(huì)上表示，國內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)整除考慮原油成本價(jià)、供求情況、企業(yè)成本等因素外，還要考慮社會(huì)承受能力。雖然原油價(jià)格大幅提高使煉油成本提高，這在國內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)的狀況下，必然會(huì)擠壓煉化企業(yè)的利潤；但他同時(shí)表示，國際油價(jià)上漲既是壓力也是動(dòng)力，有利于促進(jìn)那些以原油為原料的企業(yè)的節(jié)能減排。
一方面專家預(yù)測“國內(nèi)成品油價(jià)格近期不會(huì)大幅上調(diào)”，另一方面來自煉化企業(yè)的聲音卻表示，國際油價(jià)居高不下已經(jīng)對我國成品油市場供應(yīng)提出了考驗(yàn)。“國際原油價(jià)格持續(xù)攀升，國內(nèi)成品油價(jià)格與國際油價(jià)倒掛日益嚴(yán)重，地方一些煉油企業(yè)由于嚴(yán)重虧損而已大幅減產(chǎn)甚至停止生產(chǎn)，導(dǎo)致國內(nèi)成品油總體資源投放減少，成品油市場供需矛盾愈發(fā)突出。”山東某民營煉化企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。
岳來群分析認(rèn)為，對于國內(nèi)依賴進(jìn)口原油、成品油和石化原料從事下游行業(yè)生產(chǎn)的國內(nèi)企業(yè)來說，國際油價(jià)的上漲無疑會(huì)提高其進(jìn)口成本，使其利潤空間受到擠壓。但相當(dāng)一部分下游企業(yè)已逐步擺脫對進(jìn)口能源的依賴，轉(zhuǎn)而主要依靠國產(chǎn)能源從事生產(chǎn)活動(dòng)，因此國際油價(jià)上漲對這些企業(yè)影響并不大。
“雖然國際油價(jià)能否突破每桶100美元大關(guān)很難預(yù)料，但無論是中國還是世界其他國家，其正確的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是尋求包括煤炭、核電、太陽能等可再生能源的多樣化路徑。”美國通用電氣公司副董事長賴斯表示，“在今天和明天的世界里，最為可靠的做法就是保持能源利用的靈活性和多樣化。” |
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