|
記者近日在河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)——滄州市臨港化工園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，因為環(huán)境污染嚴(yán)重，園區(qū)內(nèi)21家企業(yè)被迫全部停產(chǎn)治理整頓，一些企業(yè)不堪忍受輪番停產(chǎn)檢查開始“逃離”，部分已簽訂投資協(xié)議的外地客商也望而卻步。沿襲“先發(fā)展后治理”的路子，不僅沒能實現(xiàn)園區(qū)的快速發(fā)展，反而陷入難以為繼的境地。
 |
|
因超標(biāo)排放被屢屢投訴的瀛海香料公司。本報資料照片 | 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成污染“重災(zāi)區(qū)”
2003年啟動開發(fā)的滄州臨港化工園區(qū)，位于滄州市區(qū)東60公里，東南距黃驊港20公里，園區(qū)規(guī)劃總面積100平方公里，一期建設(shè)面積為26平方公里。在滄州，有“經(jīng)濟(jì)發(fā)展看工業(yè)，工業(yè)發(fā)展看化工”之說。滄州市提出，舉全市之力，把臨港化工園區(qū)建設(shè)成為加快滄州及其周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的“跳板”。河北省發(fā)改委確定的全省首批51家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)名單中，滄州臨港化工園區(qū)榜上有名。
按照河北省的要求，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)在固體廢棄物、廢水排放方面應(yīng)實現(xiàn)“零排放”。而記者在該園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，南排河、南排支渠等當(dāng)?shù)氐膸讞l主要河流變成了醬油色。
瀛海香料公司是滄州臨港化工園區(qū)的骨干企業(yè)之一。該公司東邊的劉官莊村農(nóng)民告訴記者，這個村早就實現(xiàn)了自來水入戶，如今家家戶戶很少再飲用自來水了，改用價格不菲的桶裝水。因為地下水污染，自來水有時像稀釋過的墨汁一樣黑乎乎的，既不好看也不好聞，連洗浴都不敢用。
辛莊子村村民告訴記者，中捷農(nóng)場場部、十六隊、劉官莊村、辛莊子村農(nóng)民不管多熱的天，都不敢開窗戶睡覺，不知道香料廠什么時候就排放廢氣，經(jīng)常嗆得人喘不上氣，嗓子有燒灼的感覺。很多村民說，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場，顧客對來自這幾個村的蔬菜避之惟恐不及。“人們都說我們村里產(chǎn)的菜有毒！”
十六隊一農(nóng)家婦女無奈對記者說。這幾個村莊近兩三年來已有五六十人患上各種癌癥，甲狀腺腫、畸形兒、孕婦流產(chǎn)也屢見不鮮。
2005年8月，河北省環(huán)保局通報了全省14個連片污染重點企業(yè)和區(qū)域，進(jìn)行掛牌督辦，其中包括滄州臨港化工園區(qū)。通報指出，該園區(qū)內(nèi)滄州臨港吉帝化工有限公司、科特化工有限公司、富龍化工有限公司三家企業(yè)污水處理設(shè)施不到位，污水超標(biāo)排放，超標(biāo)污水排入南排河，對下游水產(chǎn)養(yǎng)殖造成威脅。
老百姓對污染怨聲載道
據(jù)園區(qū)管委會辦公室主任董連喜介紹，投資在2000萬元左右的小型化工企業(yè)，在滄州臨港化工園區(qū)占很大比例，這些化工企業(yè)對環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新的投入比較匱乏。
當(dāng)?shù)匾晃蝗耸繉τ浾哒f，園區(qū)為求“財神爺”煞費苦心，在環(huán)境保護(hù)問題上只好睜一只眼閉一只眼，先發(fā)展起來再說。據(jù)了解，屢被園區(qū)群眾舉報的瀛海香料原來在天津靜海縣，因為污染嚴(yán)重，被靜海縣政府責(zé)令限期關(guān)閉搬遷。在招商引資中，這家企業(yè)被滄州臨港化工園區(qū)“欣然接納”。
農(nóng)民對日益嚴(yán)重的廢氣廢水污染怨聲載道。因為無法忍受日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，臨港化工園區(qū)群眾近幾年不斷向上反映。據(jù)悉，每次大規(guī)模舉報之后，上面都有人來調(diào)查處理。園區(qū)管委會李盛春副主任對說，都記不清有多少撥領(lǐng)導(dǎo)來檢查過，有國家環(huán)保局、河北省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)，更多的是滄州市委、市政府和市環(huán)保局的檢查、調(diào)查人員。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映，每次檢查過后，污染會好轉(zhuǎn)幾天，隨后廢氣廢水排放如故。
今年8月上旬，滄州臨港化工園區(qū)農(nóng)民因為污染問題再次采取了過激行為，企業(yè)被迫全部停產(chǎn)，有的企業(yè)一天經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上百萬。無奈之下，滄州臨港化工園區(qū)組成了由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、地方農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保執(zhí)法部門、環(huán)保專家、群眾代表五方參加的審查小組，對所有企業(yè)逐一進(jìn)行集體表決，決定企業(yè)能否開工。目前已有部分企業(yè)通過審查于近日陸續(xù)復(fù)工生產(chǎn)。
記者了解到，滄州臨港化工園區(qū)管委會雖然是一個縣處級的政府機(jī)構(gòu)，但基本上成了“招商局”，要花費相當(dāng)大的精力，幫助企業(yè)程序化地進(jìn)行環(huán)境影響評價和“三同時”建設(shè)，取得合法的審批手續(xù)，以應(yīng)對上級檢查；園區(qū)管委會沒有設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，只有來自滄州市環(huán)保局的工作人員時愛民一人常駐在園區(qū)，該園區(qū)的環(huán)保問題，所在地黃驊市、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不管，臨港化工園區(qū)管委會管不了，滄州市環(huán)保局鞭長莫及，事實上幾乎處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。這種說法也得到了園區(qū)管委會的基本證實。時愛民對記者說，他的主要職責(zé)，一是協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù)，二是協(xié)助污水處理廠建設(shè)。
大企業(yè)不愿來，小企業(yè)要“撤離”
園區(qū)一大型化工企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說，不管有無污染問題，動輒停產(chǎn)整頓十天半個月，如此折騰，企業(yè)哪里承受得了？園區(qū)管委會副主任李盛春無奈地向記者表示，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至提出聯(lián)名狀告園區(qū)管委會。據(jù)介紹，因為不堪忍受輪番檢查、停產(chǎn)、整頓，已有三四家企業(yè)開始在臨近的山東征地建廠房，隨時可能“撤離”。同時，已經(jīng)辦完征地、建設(shè)等所有手續(xù)準(zhǔn)備進(jìn)園區(qū)的20家企業(yè)，也被滄州市統(tǒng)一“叫停”。
一位知名企業(yè)負(fù)責(zé)人沖著省級“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的名號來滄州臨港化工園區(qū)實地考察，但很快打消了投資念頭。這名負(fù)責(zé)人對記者說：“優(yōu)秀企業(yè)都很顧及自身的環(huán)保形象，十分在意園區(qū)的環(huán)境狀況，不管條件多么優(yōu)惠，都不會輕易在污染排放嚴(yán)重的地方投資。”
大企業(yè)不愿來，小企業(yè)要“撤離”，使滄州臨港化工園區(qū)處于尷尬境地。園區(qū)管委會一名干部說，因為污染問題，園區(qū)管理部門焦頭爛額，惶恐不安，以眼下的狀況，繼續(xù)發(fā)展會難以為繼。
談及滄州臨港化工園區(qū)的窘境，一位專家對記者表示，在高歌猛進(jìn)的“園區(qū)熱”中，如果把降低環(huán)保要求作為招商引資的優(yōu)惠條件，在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中接受污染，并且寄希望于“先污染后治理”，這樣的路徑很難行得通了。
|
[相關(guān)鏈接]河北首次建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)51家單位入選
河北省發(fā)改委1月24日公布了首批51家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)名單，將利用三年時間，在重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在重點領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系。
據(jù)介紹，這51家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)包括5個設(shè)區(qū)市、6個縣區(qū)、9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其余為鋼鐵、化工等重點企業(yè)。按照目標(biāo)要求，各試點單位應(yīng)制定資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗等方面指標(biāo)。另外，試點園區(qū)和市(縣、區(qū))還要提出再生資源回收利用、工業(yè)“三廢”、生活垃圾等方面指標(biāo)。這些指標(biāo)總體上應(yīng)高于河北省平均水平，其中試點企業(yè)在資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗方面應(yīng)達(dá)到國際、國內(nèi)先進(jìn)水平。試點企業(yè)、園區(qū)在固廢、廢水排放方面應(yīng)實現(xiàn)“零排放”。
河北省總體思路是：利用三年時間，在重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型企業(yè)；在重點領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系，提出再生資源利用模式；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供借鑒和示范。
河北省發(fā)改委將對循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點重大項目和技術(shù)開發(fā)項目等將予以重點支持，優(yōu)先核準(zhǔn)和備案。
（據(jù)新華網(wǎng)） | |