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不久前，迅雷公司貼出掃黃公告卻遭到質(zhì)疑——網(wǎng)友認為迅雷名義上掃黃，實為隱蔽涉黃。一時間，隱蔽涉黃成為眾多互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站不愿被提及的“原罪”。對此，迅雷公司在接受本報記者采訪時說，迅雷只提供下載技術(shù)服務，并不提供內(nèi)容，不應該為涉黃負全責。專家表示，有關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)涉黃的監(jiān)督存在滯后和取證難的問題，而網(wǎng)站受點擊率的誘惑，大多游走在法律與道德的邊緣。
迅雷主動掃黃遭質(zhì)疑
3月初，迅雷在網(wǎng)站上貼出了《清理博客黃反資源公告》，稱將對部分不健康內(nèi)容進行嚴格的清理整頓，請網(wǎng)友先自行清理自己的博客。不久后，天涯論壇上一篇名為《黃色的迅雷帶來黃色的生活》的帖子，將號稱“中國最大資源引擎門戶”的迅雷公司推入了輿論風暴的中心。
網(wǎng)友認為，迅雷自發(fā)的整頓并沒有多大效果，“雷聲大雨點小”，只要在迅雷搜索“AV”，就可以搜索到下載內(nèi)容；更重要的是，迅雷很快推出“私有專輯”，這意味著網(wǎng)友可以將不健康的信息資源放到自己的私有專輯中，以逃過掃黃“整頓”；此外，迅雷作為典型的WEB2.0網(wǎng)站，其一些內(nèi)容很難界定是用戶自發(fā)上傳的，還是迅雷的編輯上傳或編輯的。
其實，不光是迅雷，一大批網(wǎng)站都掉進了掃黃漩渦。這是因為，國家版權(quán)局、國家新聞出版總署等主管部門的相關(guān)負責人在不久前表示，今年將對點對點下載網(wǎng)站的色情內(nèi)容、盜版等問題加大力度重點打擊。3月12日，公安部、中宣部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、國務院新聞辦、銀監(jiān)會、全國“掃黃打非”工作小組辦公室決定，從今年4月開始，在全國組織開展為期半年的打擊網(wǎng)絡淫穢色情專項行動。
可以說，今年是監(jiān)管部門首次針對點對點下載黃色視頻進行專項整頓。這使很多提供點對點下載服務的網(wǎng)站成為公眾關(guān)注的焦點。然而，記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，很多此類網(wǎng)站都對涉黃問題躲躲閃閃。
網(wǎng)站是否應為涉黃負責
那么，這些網(wǎng)站是否存在違規(guī)行為？
“迅雷的業(yè)務主要包括兩部分，一部分是為網(wǎng)友提供迅雷下載軟件，另一部分是定位于資源引擎門戶的迅雷在線和迅雷博客，總而言之，迅雷本身并不做內(nèi)容。”迅雷公司表示。與其它采用點對點下載技術(shù)服務的網(wǎng)站一樣，迅雷強調(diào)自己僅提供下載技術(shù)，并不能為點對點下載的內(nèi)容負責。“畢竟，那些下載的信息源并不在我們自己的服務器上。”迅雷公司說。
然而，中國人民公安大學教授蔣占卿認為：“作為運營商，既然提供了這樣一個交流平臺，就有責任派出足夠的人員，監(jiān)管這個平臺上的信息。”但是，這僅限于社會責任，并未上升到法律層面。
“從法律上講，對新出現(xiàn)的點對點視頻傳輸下載涉黃，尚無定罪標準。”蔣占卿說，我國已經(jīng)頒布實施了《計算機網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》等相應法規(guī)，《刑法》中也有相關(guān)條款，但現(xiàn)實情況是，立法的速度跟不上技術(shù)的發(fā)展，導致網(wǎng)絡視頻涉黃仍然在法律的邊緣游走。“即便有法律為準繩，也要以事實為依據(jù)，網(wǎng)絡掃黃還存在取證困難。”蔣占卿說：“網(wǎng)絡具有傳播的特殊性，各地管轄權(quán)也難以劃分。”
事實上，在WEB2.0時代，諸如博客、論壇、貼吧、資源門戶等網(wǎng)站正朝著自由信息平臺的方向發(fā)展，其信息來源日趨多元化。網(wǎng)友成為WEB2.0網(wǎng)站的內(nèi)容提供者，與此同時，網(wǎng)站也存在對內(nèi)容監(jiān)控的失靈。
“網(wǎng)站要完整監(jiān)控點對點視頻傳輸，實際工作量十分巨大。這就好比要求郵局對信件一封封地檢查。”水清木華的網(wǎng)絡經(jīng)濟分析師戴元峰說。
網(wǎng)站掃黃動力從何而來
“反黃需要網(wǎng)站的自律，但是網(wǎng)站受點擊率誘惑很難對此有足夠的積極性，此外，即使網(wǎng)站主動‘清理門戶’，方法也很有限。”專家對記者表示。
記者注意到，許多博客論壇的《用戶協(xié)議》上，都規(guī)定了“用戶不得發(fā)表含有猥褻、色情和反政府言論等非法或侵權(quán)言論。”據(jù)悉，不少網(wǎng)站的“站長”“版主”都要“過濾”不良信息。
然而，業(yè)內(nèi)人士說，網(wǎng)站對于不良信息的處罰規(guī)則僅限于“關(guān)閉部分權(quán)限，暫停、刪除其賬號”，這使得處罰形式存在一定局限性，自我監(jiān)管存在滯后性，不足以阻止黃色信息在各大論壇及博客網(wǎng)站上蔓延。
“在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，網(wǎng)站也不會徹底清除黃色信息。”戴元峰說：“黃色信息其實對于網(wǎng)站是有利的，網(wǎng)站靠它吸引眼球，提高瀏覽量。”
事實上，目前大部分網(wǎng)站的贏利模式都是廣告，而流量則是決定廣告投放的重要指標之一。業(yè)內(nèi)人士說，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達到1.37億人，1.37億個鼠標點在哪里，哪里就產(chǎn)生豐厚的經(jīng)濟利益，“誘人”的信息使很多互聯(lián)網(wǎng)公司找到了生存的空間，一些大公司也不例外。“從這個角度上來說，網(wǎng)站在不觸及法律的前提下，是沒有掃黃動力的。”戴元峰說。
值得注意的是，網(wǎng)民的態(tài)度在一定程度上決定了涉黃網(wǎng)站的生存空間。目前，網(wǎng)民對“網(wǎng)絡掃黃”的態(tài)度十分曖昧。搜狐網(wǎng)站針對“你如何看待迅雷涉黃一說？”的調(diào)查結(jié)果顯示，88.99%的網(wǎng)民認為“沒什么大不了的”。
專家告訴記者，目前網(wǎng)站與網(wǎng)友對規(guī)避不良信息都缺少積極性。“政府雖然每年都搞專項整治，但收效甚微。由于網(wǎng)絡具有特殊性，網(wǎng)站只要臨時刪除文件，就能應對臨時的掃黃檢查。”
“杜絕網(wǎng)絡色情，不僅僅是監(jiān)管部門的職責，還需要社會各方面的配合治理，包括學校家庭，要不斷加強對青少年的教育。”蔣占卿說。
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背 景
迅雷是一款基于新技術(shù)的下載軟件，下載文件不再像傳統(tǒng)方式那樣只能依靠服務器，而是內(nèi)容傳輸可以在網(wǎng)絡上的各個終端機器中進行。也就是說，任何終端用戶都可以發(fā)布供其它終端用戶下載的文件，因此大大豐富了下載資源。再加上下載穩(wěn)定和迅速等因素，使得迅雷成為近年來互聯(lián)網(wǎng)最流行的下載工具之一。
[鏈接]“掃黃打非”在行動
4月，2007年全國“掃黃打非”春季戰(zhàn)役盜版非法出版物集中銷毀活動拉開帷幕。銷毀活動在全國31個省、自治區(qū)、直轄市同時舉行。全國共銷毀非法出版物4218.0654萬件，其中走私、盜版音像、軟件和電子出版物3095.3564萬件，盜版及非法書報刊1122.709萬件;全國31個省、自治區(qū)、直轄市中，銷毀數(shù)量超過50萬件的有21個，其中超過100萬件的有16個。這次銷毀活動，是開展“掃黃打非”斗爭二十多年以來規(guī)模最大、工作力度最大的一次集中銷毀活動。
據(jù)全國“掃黃打非”工作小組辦公室統(tǒng)計，今年第一季度，全國共收繳各類非法出版物3611.2萬件。對出版物市場的監(jiān)管方面，各地共出動檢查人員61.3萬人次，檢查出版物市場13.2萬個次，檢查店檔攤點26.9萬個次，檢查印刷復制企業(yè)8.3萬家次，處罰違規(guī)店檔攤點1萬個、印刷復制企業(yè)1290家、網(wǎng)站1613家，取締關(guān)閉店檔攤點8385個、印刷復制企業(yè)220家、非法網(wǎng)站58家。 | |