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| 民心工程反“鬧心” 經(jīng)濟適用房竟成“爛尾樓” |
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| 2006-12-20 本報記者:儲國強 王金濤 來源:經(jīng)濟參考報 |
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面對記者采訪，退休教師嚴發(fā)海淚流滿面。
讓嚴發(fā)海憂心如焚的是他的房子——花光了他一生積蓄仍沒法住進去的房子。他做夢也沒料到，他購買的經(jīng)濟適用房成了一座“爛尾樓”。這項保障城市低收入家庭購房的政府民心工程，竟成了卷走這些低收入家庭血汗錢的罪魁禍首，成為群眾傷心、政府操心的“鬧心工程”。
與嚴發(fā)海一樣正在“鬧心”的還有近千戶居民。他們都是購買了在西安人民面粉廠內(nèi)開發(fā)的“唐都溫泉花園”房子，可交了房錢后，這項“安居工程”卻意外停工，其中涉及600多戶的兩幢高層樓盤成了“爛尾樓”。
西安人民面粉廠2001年5月完成了股份合作制改造，西安市政府將67.078畝工業(yè)用地和0.499畝綠化用地的使用權(quán)劃撥給改制后的企業(yè)使用。2002年上半年，在主管上級西安市糧食局主導下，民營企業(yè)寶雞十萬大山實業(yè)有限公司在沒有按協(xié)議打入資金的情況下“兼并”西安人民面粉廠。同年8月，該公司董事長柳奎堯(曾在寶雞涉嫌詐騙)又成立民營唐都房地產(chǎn)公司，在面粉廠的國有劃撥土地上搞“經(jīng)濟適用房開發(fā)”——“唐都溫泉花園”項目。
但據(jù)人民面粉廠許多職工反映，“唐都溫泉花園”根本不符合國家經(jīng)濟適用房的各項要求，是明顯的假借“經(jīng)濟適用房”名義搞的變相商品房開發(fā)，以便于占國家開發(fā)經(jīng)濟適用房可以無償使用國有劃撥土地等各項政策的“便宜”。
西安市規(guī)定經(jīng)濟適用房面積平均不得超過80平方米，最高不得超過120平方米。但記者在“唐都溫泉花園”的宣傳資料上發(fā)現(xiàn)，這里絕大多數(shù)房子建筑面積都超過80平方米，最高者甚至超過了150平方米。
已購買這里“一期”工程磚混多層房子的一位業(yè)主告訴記者，他的房子價格根本不是物價部門核準的經(jīng)濟適用房價格，而是每平方米多收了120元，平均每戶多收近萬元。而且業(yè)主也并非都是低收入群體。
據(jù)介紹，“唐都溫泉花園”經(jīng)濟適用房開發(fā)項目是西安市2003年立項的安居民心工程，也是蓮湖區(qū)政府的重點安民項目。小區(qū)由六棟多層、四棟小高層和兩棟高層組成，建筑面積14萬平方米，共1235戶。
去年底開發(fā)商柳奎堯突然死亡，不僅已完工的磚混多層和小高層房子后續(xù)工程停建，連主要樓盤兩棟高層也已停建，成了至今都沒有復工的“爛尾樓”，引發(fā)許多業(yè)主的恐慌。
嚴發(fā)海介紹，這兩棟高層共680戶，目前已售出649戶。他買的房子位于第九層，由于這里沒有小戶型，只好買了135平方米的，當時每平方米2300元，共交了31萬多元。由于這些業(yè)主大多是附近收入較低的國有企業(yè)職工，許多人都是東拼西湊和貸款一次性付清房款的，現(xiàn)在房子除了主體框架基本完工外，內(nèi)外線路、管網(wǎng)、電梯等其它設(shè)施都沒有到位，許多人一輩子的血汗錢都砸在這座“爛尾樓”上了。
去年已經(jīng)入住的業(yè)主也開始要求維權(quán)。一位在磚混多層入住的業(yè)主介紹，除房子價格每戶多收近萬元外，去年房產(chǎn)開發(fā)商還隱瞞了西安市物價部門核準這里房子不收暖氣和地熱水的初裝費這一事實，向336戶磚混住戶每戶收取了4000元的初裝費，但用戶卻用不上天然氣和暖氣。整個小區(qū)的水電氣等樞紐都沒建成配套，不具備入住的基本條件，
一位參與維權(quán)的業(yè)主謝秉坤說，令人想不通的是，按最低的房價計算，這些已經(jīng)銷售的房子回收資金至少已超過兩億元，但沒想到開發(fā)商竟卷走業(yè)主的血汗錢，留下的是讓人欲哭無淚的“爛尾樓”，至今開發(fā)商的資金走向因老板死亡成了未解之謎。
這一“爛尾樓”事件引起了陜西省和西安市領(lǐng)導高度重視。西安市政府在調(diào)查后認為，西安人民面粉廠改制的前期比較規(guī)范，但在選擇合作伙伴時有誤，柳奎堯在已有劣跡的情況下入主面粉廠，并改變了面粉加工主業(yè)，政府有關(guān)部門對此是負有責任的；“唐都溫泉花園”經(jīng)濟適應房項目超標準問題嚴重，政府有關(guān)部門尚需加強經(jīng)濟適應房建設(shè)全過程的監(jiān)管力度；該項目還存在多收費和項目外不合理收費等問題。西安市物價、建設(shè)、土地等部門已先后對此進行查處。西安市政府責成有關(guān)部門認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步規(guī)范全市經(jīng)濟適用房建設(shè)秩序。
據(jù)了解，經(jīng)過有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)，西安市準備由本地一家大型房地產(chǎn)企業(yè)盤活“唐都溫泉花園”的“爛尾樓”。一些業(yè)主呼吁，馬上又是歲末年初，這處“爛尾樓”卻遲遲不見復工跡象，政府有關(guān)部門應加大協(xié)調(diào)工作力度，使這個“鬧心工程”早日不再讓群眾鬧心、政府操心。
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