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        山西煤老板面面觀
            2006-12-05    本報(bào)記者:洛濤 原碧霞 胡靖國    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

            “房地產(chǎn)造富最猛,煤炭業(yè)富豪最多。”這是人們時(shí)下議論最多的話題。前不久公布的《2006胡潤能源富豪榜》也顯示,今年煤炭行業(yè)的富豪仍是該榜單的主角。
            究竟如何看待這種“煤老板”現(xiàn)象呢?
            可能不同的人有不同的觀點(diǎn)。在這種種不同觀點(diǎn)的交織中,我們可以看到煤炭業(yè)在市場化進(jìn)程中的行進(jìn)軌跡。
            記者近日走進(jìn)山西的深山礦區(qū),費(fèi)盡周折,采訪了一些煤老板以及與煤老板交往頗多的人、有關(guān)的專家和官員,使我們可以看到一個(gè)多角度的“煤老板”。

        煤老板:有的拿錢撒氣尋找心理平衡;有的“發(fā)財(cái)”后開始嘗試捐助公益事業(yè)

            觸目驚心的污染已成為山西礦區(qū)共性。本報(bào)記者 原碧霞 攝

            山西省臨汾市,因污染嚴(yán)重而全國有名。在這里,很難見到藍(lán)天白云,只有大風(fēng)天后,藍(lán)天才會(huì)出現(xiàn)在臨汾人的眼中,“環(huán)保靠風(fēng)”的說法在這里一點(diǎn)沒錯(cuò)。
            污染嚴(yán)重的重要原因之一,是當(dāng)?shù)孛旱V多、拉煤車多、與煤有關(guān)的廠子多。
            在這里,有著人們傳說中的眾多的煤老板。在當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的幫助下,記者驅(qū)車300多公里奔赴到全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一鄉(xiāng)寧縣,終于見到了其中的幾位。
            焦袁平,下過煤窯,挖過煤,后來承包了一個(gè)煤礦,現(xiàn)如今資產(chǎn)過億元。但提起過去的日子,焦袁平依舊感覺心酸:“以前煤炭形勢不好的時(shí)候,每到過年,別人都是全家團(tuán)圓,我卻不敢回家,因?yàn)橐贿^年就有很多要債的。”
            與焦袁平一樣,為了躲債,煤老板過年不敢回家是普遍現(xiàn)象,一位煤老板這樣形容自己的生活:“當(dāng)了老板20年,18年的春節(jié)不回家。”
            記者了解到,上世紀(jì)90年代,鄉(xiāng)寧的煤根本賣不出去,賒給別人還要給業(yè)務(wù)員回扣。為了維持運(yùn)轉(zhuǎn),許多煤礦借高利貸(通常是10%的月息)。因?yàn)檫不起錢,礦長們被人綁架索債的事情經(jīng)常發(fā)生。
            隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,煤炭行業(yè)開始有了起色。自2002年起,煤炭價(jià)格驟然高漲,每噸從數(shù)十元漲到了二三百元,從“求人買”到“人求賣”。
            “買煤都是排著隊(duì),定金得用現(xiàn)金,都是提著一麻袋一麻袋的現(xiàn)金到礦上買煤,就這樣還不一定能買上。”采訪中,一個(gè)曾親眼見到有人提著整麻袋錢買煤的礦區(qū)當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,在煤炭形勢最好的時(shí)期,質(zhì)量好的主焦煤每噸賣到300元到400元,而成本不超過百元。一天凈賺幾萬元很輕松。
            煤價(jià)的飛漲,直接催生了一批千萬富豪、億萬富豪,讓他們過上了近乎奢華的生活。
            對(duì)于這些先富起來的煤老板們,有人曾總結(jié)過他們過著“五子登科”的生活:蓋房子、買車子、包妹子、擲骰子、抽料子。
            山西省煤炭工業(yè)局的專家分析后認(rèn)為,煤礦是蘊(yùn)涵風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),井下的生活被形容為“四塊石頭夾一塊肉”。這種朝不保夕的意識(shí)不僅礦工有,礦長也有。因?yàn)椋f一出現(xiàn)事故,生產(chǎn)許可證就會(huì)被吊銷,大筆投入將灰飛煙滅,這正是他們大肆揮霍的心理原因。
            “不管是什么老板在突然富起來后都會(huì)那樣。”山西省國土資源廳的一位官員說。
            據(jù)分析,許多煤老板對(duì)暴富完全沒有任何心理準(zhǔn)備,一朝有了錢,往往不知該如何處置。加之他們以前太窮,所以希望通過大量消費(fèi)來顯示他們的價(jià)值。而且,但凡是從十年前開始開煤礦,并能夠堅(jiān)持到今天的煤礦老板,多數(shù)都經(jīng)歷過最貧困的生活,然后驟然暴富。他們看過冰冷的臉色,也看過諂媚的笑容。他們有廣泛的關(guān)系,但已經(jīng)“沒有了性格,見誰都不敢發(fā)脾氣,所以有的煤老板就拿錢撒氣尋找心理平衡”。
            自去年山西煤老板團(tuán)購悍馬的故事被媒體廣泛傳播后,山西煤老板們暴富和揮霍的形象就此在社會(huì)上定格。記者在山西采訪時(shí)了解到,山西的煤老板們確實(shí)曾經(jīng)一次性集體購買了20輛悍馬,其中孝義市的煤老板一下子就接了15輛,其余的被古交市的煤老板接走。
            “其實(shí)這根本不算啥。”曾第一個(gè)報(bào)道煤老板團(tuán)購悍馬新聞的同行告訴本報(bào)記者,在太原,有一位煤老板一人就擁有三輛不同顏色的勞斯萊斯。據(jù)山西一家汽車貿(mào)易公司調(diào)查,目前山西私人擁有賓利、奔馳、悍馬、勞斯萊斯、寶馬等典型豪華車的數(shù)量已突破1000輛。暴富后的一些煤老板,買車心態(tài)是“你買啥車,我也買啥車”,在買房等方面,也都相互比闊,一個(gè)人買什么,其他人也一擁而上跟進(jìn)甚至超越。
            對(duì)媒體的報(bào)道,焦袁平這樣回答記者:“我們是該做的公益事業(yè)也做,該享受的也享受。”
            正如焦袁平所言,這些富起來的煤老板也在努力為家鄉(xiāng)做一些事情。同時(shí)記者在采訪中發(fā)現(xiàn),暴富后,揮霍找平衡的只是一部分煤老板,而另外一些則開始捐助社會(huì)公益事業(yè)。
            焦袁平投資數(shù)百萬元為他所在的管頭鎮(zhèn)石窯村修建了一所學(xué)校。記者看到,這所由煤老板捐助修建的學(xué)校配備了電視、電腦,還建了塑膠操場。管頭鎮(zhèn)黨委書記王仁虎告訴記者:“這個(gè)學(xué)校對(duì)本村的孩子是免費(fèi)的,學(xué)校的硬件設(shè)施絲毫不遜于太原的省重點(diǎn)小學(xué)。”
            除了捐款修學(xué)校外,從2000年開始,焦袁平還資助了很多貧困大學(xué)生上學(xué)。“當(dāng)我50歲時(shí),我資助的50個(gè)大學(xué)生就畢業(yè)了。”焦袁平一臉自豪地告訴記者。
            在鄉(xiāng)寧,愿意為老百姓做好事的煤老板也不少。記者了解到,為引導(dǎo)煤老板做好事,該縣發(fā)起了“一礦一業(yè)一事”活動(dòng),其中的“一業(yè)”是指凡屬鄉(xiāng)寧縣開辦的所有煤礦,都創(chuàng)辦或聯(lián)辦一個(gè)有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收的非煤產(chǎn)業(yè),煤礦每采一噸煤拿出20元錢投資“一業(yè)”,投資的項(xiàng)目由捐資者挑選;煤礦每賣一噸煤便拿出10元錢投資“一事”,即辦一些如修學(xué)校、修路等與農(nóng)民切身利益相關(guān)的公益事業(yè)。
            有的煤老板是自覺主動(dòng)地向社會(huì)捐贈(zèng),但更多的捐贈(zèng)則是在當(dāng)?shù)卣貏e是輿論的壓力之下做出的選擇。采訪中,一個(gè)煤老板這樣告訴記者:“我掙錢后,意識(shí)到村里窮富差距太大了,所以別人有個(gè)七災(zāi)八難的我去救濟(jì)他,他就心理平衡了。我主動(dòng)做這些,就減少了紅眼病。如果我掙錢后,都放進(jìn)自己的口袋,就會(huì)引來別人的嫉妒。”

        老百姓:有人說哪里開礦,哪里就會(huì)蓋房房塌,修路路斷,水不能吃,地里長不出莊稼;有人說以前感覺不到煤礦和我們農(nóng)村老百姓有啥關(guān)系,現(xiàn)在不同了,煤礦發(fā)展,我們也跟著發(fā)展

            對(duì)于煤老板捐資的舉動(dòng),山西老百姓有著他們自己的看法。
            鄉(xiāng)寧縣農(nóng)民李海龍直白地說,這里的資源以前被當(dāng)作商品賣走了,污染和裂縫留下了,拿錢為群眾辦好事彌補(bǔ)彌補(bǔ),應(yīng)該!
            當(dāng)?shù)匾晃淮迕窀嬖V記者:“以前我感覺不到煤礦和我們農(nóng)村老百姓有啥關(guān)系,現(xiàn)在不同了,煤礦發(fā)展,我們也能跟著發(fā)展。”
            “煤老板們發(fā)財(cái),我們跟著受罪。”近年來,隨著煤炭行情持續(xù)看好,一些煤炭主產(chǎn)區(qū)的群眾與開發(fā)企業(yè)利益沖突日益尖銳化。
            記者在采訪中了解到,在山西一些產(chǎn)煤地區(qū),老百姓談起建在眼前的小煤窯,不少人頗有微詞,有的甚至恨得咬牙切齒。
            有人說,哪里開礦,哪里就會(huì)蓋房房塌,修路路斷,水不能吃了,地里長不出莊稼。煤炭價(jià)格的上揚(yáng),使得一些地方老百姓要求“分享成果”,群起讓煤礦老板多給他們分一些利益。
            在采訪中,一位當(dāng)?shù)赝懈嬖V記者,在財(cái)富迅速積累的同時(shí),許多煤老板熱衷于買房,結(jié)果造成了當(dāng)?shù)胤績r(jià)的飆升。
            前幾年,山西產(chǎn)煤縣縣城的房價(jià)一直都比較穩(wěn)定,停留在一平方米400元至500元的階段,但去年,房價(jià)已經(jīng)飆升到一平方米800元至1100元左右,今年以來房價(jià)繼續(xù)上漲,已經(jīng)高于2000元/平方米。在柳林縣一些好的地段,房價(jià)甚至比省會(huì)太原的房價(jià)還要高。在高平,即使售價(jià)超過100萬元的房子,銷售也非常樂觀。驚人的房價(jià)和水漲船高的物價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通居民的支付能力,一些當(dāng)?shù)鼐用裾f,他們每月工資不到1000元。
            記者曾在離煤老板“悍馬事件”發(fā)生地不遠(yuǎn)的山西靈石縣采訪過,在這個(gè)灰蒙蒙、滿是煤灰、煤渣的縣城里,即使整天坐在車?yán)铮患路┮惶煲矔?huì)比在全國污染最嚴(yán)重城市之一的太原市穿一星期還要臟,其污染程度可謂觸目驚心。
            離靈石縣縣城不遠(yuǎn)的段純鎮(zhèn),是前往礦區(qū)的必經(jīng)之地。在段純鎮(zhèn)志家莊村,記者了解到,這里原來約有800畝農(nóng)田,現(xiàn)在700畝已被工廠占用。據(jù)村民介紹,這些工廠都是高污染的企業(yè)。剩下的100畝地,也因受到污染沒辦法種莊稼了。
            “這個(gè)地方已不適合人生存了。”當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,在礦區(qū),因患肺癌、結(jié)腸癌等病癥去世的比例比其他地區(qū)高很多。
            在礦區(qū)采訪時(shí),許多老百姓都知道,煤老板掙的錢他們的孫子都花不完。那些賺了大錢的老板們不少人在大城市里,如上海、廣州、北京等好地方買了豪華別墅,舉家搬遷,進(jìn)行“生態(tài)移民”;而面對(duì)污染如此嚴(yán)重的環(huán)境,祖祖輩輩生活在這里的普通百姓,能選擇的只有忍受和適應(yīng)。
            以環(huán)境和后世子孫的飯碗為代價(jià),對(duì)煤炭資源進(jìn)行掠奪性的開采,只能富裕一小部分人,而眾多的礦區(qū)普通百姓,只能繼續(xù)品嘗拿走了金錢、掠走了資源的煤老板們所留下的苦果,淪為“礦區(qū)難民”。

        政府部門:一夜暴富的都是小煤窯主,究其原因是資源的無償使用

            曾到山西實(shí)地考察過的學(xué)者謝國忠認(rèn)為,小煤窯賺錢主要靠不為污染環(huán)境買單、不為超載損壞高速公路負(fù)責(zé)。如果把整治環(huán)境和修復(fù)公路的費(fèi)用包括在內(nèi),這些小煤窯對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很可能是負(fù)數(shù)。
            而據(jù)山西省煤炭工業(yè)局介紹,為了多出煤、快出煤,小煤窯經(jīng)常是“猴子吃蘋果咬一口就扔”。照這種開采水平,能采百年的資源,十多年后就無法再采,資源浪費(fèi)觸目驚心。有資料統(tǒng)計(jì),目前山西的煤炭回采率僅在30%至40%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦通常只有10%至15%。
            其實(shí),煤炭礦權(quán)如何分配已經(jīng)成為了困擾山西這個(gè)煤炭大省的一個(gè)難解的課題。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行體制,國家對(duì)煤炭資源的配置采取兩種方式,一種是行政劃撥無償使用,另一種是象征性地交納一些資源費(fèi)。山西省國土資源廳的數(shù)據(jù)顯示,山西某產(chǎn)煤大市90%以上的煤礦是靠行政劃撥取得采礦權(quán)的,其余10%的煤礦僅象征性地交了少量的資源費(fèi)。這一體制在近年來給山西帶來了越來越多的惡劣后果。
            由于這種資源使用費(fèi)的嚴(yán)重缺位,導(dǎo)致煤炭行業(yè)進(jìn)入門檻低,小煤礦泛濫成災(zāi)。長期以來,山西在遏制煤礦安全事故、提高煤炭資源利用上煞費(fèi)苦心,但是由于這種煤炭資源使用體制上的先天制約,使得山西的這種種努力收效甚微。而另一個(gè)方面,由于煤礦采礦權(quán)行政審批的無償取得,造就了山西大批一夜暴富的小煤窯主,因?yàn)槟玫劫Y源就意味著“一夜暴富”。山西省國土資源廳的一位官員告訴記者:“暴富的大都是小煤窯主,究其原因是資源的無償使用。”
            “小煤礦一個(gè)突出的特點(diǎn)就是安全投入的嚴(yán)重不足。”據(jù)山西省煤炭銷售辦公室的李建剛介紹,目前山西省煤礦安全欠賬高達(dá)138.78億元,其中,中小煤礦安全欠賬占2/3以上。他說:“從商人的角度來講,成本的高低直接影響收益水平,利益驅(qū)使下,安全投入往往被降到極限。”
            “有一個(gè)小煤礦,就有一顆定時(shí)炸彈。”更為可怕的是,山西各地“超產(chǎn)”之風(fēng)同樣在小煤礦上演,成為安全隱患的“禍?zhǔn)住薄?jù)一位知情人透露:“山西大多數(shù)中小煤礦超產(chǎn)幅度都在150%以上,有的甚至翻倍。”正是如此,很多投資者在賺得高額利潤的同時(shí),也在不斷地往政府臉上“抹黑”。
            專家們則認(rèn)為:煤老板致富的資源是國家的即全民的,但由于目前我國缺乏更完善的資源稅等,如對(duì)環(huán)境破壞、污染等均未征稅費(fèi),因而挖煤利潤特別高。只有立足于市場化的基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)的體制設(shè)計(jì),才能使采礦業(yè)進(jìn)入規(guī)范有序的競爭格局。

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