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工信部日前發(fā)布的一則通知，可能成為鋼鐵行業(yè)重組推進(jìn)的又一政策動(dòng)力。業(yè)內(nèi)也認(rèn)為，這是給眾多未獲批復(fù)就已投建生產(chǎn)的鋼鐵“黑戶”，通過重組方式獲取合法身份的一個(gè)機(jī)會(huì)。
在工信部下發(fā)的“貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》有關(guān)工作的通知”中，工信部要求各省在今年年內(nèi)摸清鋼鐵行業(yè)“家底”，科學(xué)實(shí)際的制定本地區(qū)的兼并重組方案，并由地方工業(yè)主管部門于2010年年底前上報(bào)工業(yè)和信息化部審批。
此外，工信部還要求各地及時(shí)向社會(huì)公告本地區(qū)年度淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備、淘汰時(shí)限等信息，及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該通知的亮點(diǎn)在于有關(guān)方面為各地制定重組方案設(shè)定了一個(gè)完整“框架式”的安排，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)兼并重組進(jìn)程。同時(shí)，這也是為大量鋼鐵“黑戶”獲取正式身份打開了口子。
“在節(jié)能減排、淘汰落后壓力越來越大的形勢(shì)下，大量徘徊于產(chǎn)業(yè)政策邊緣的小企業(yè)正在面臨關(guān)停壓力。通過兼并重組方式達(dá)到產(chǎn)業(yè)政策要求，是他們合法化的重要途徑之一。”業(yè)內(nèi)人士分析，工信部此次要求各地方政府自行編訂本地區(qū)重組方案，正是給了地方一個(gè)重新梳理、安排這部分鋼鐵行業(yè)的“灰色”領(lǐng)域。 |