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上海市金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見昨天正式出臺(tái)。其中提出，積極推動(dòng)文化企業(yè)通過上市、發(fā)債、以及股權(quán)投資基金入股等方式來進(jìn)行直接融資，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持、培育文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展等。
實(shí)施意見指出，要推動(dòng)符合條件的文化企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)依托資本市場(chǎng)進(jìn)行并購(gòu)和重組。包括：支持處于成熟期、經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的文化企業(yè)在主板市場(chǎng)上市；支持處于成長(zhǎng)期、發(fā)展前景廣闊的中小文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市；支持已上市的文化企業(yè)通過增發(fā)、配股等方式開展再融資，通過并購(gòu)重組、整體上市等方式加快發(fā)展。
據(jù)透露，上海市還將建立“擬上市文化企業(yè)資源庫(kù)”，對(duì)列入該資源庫(kù)的文化企業(yè)，政府會(huì)推動(dòng)各相關(guān)部門簡(jiǎn)化程序，推動(dòng)地方證券機(jī)構(gòu)提供針對(duì)性服務(wù)。
此外，上海市還將支持符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、集合債、集合票據(jù)等方式融資。還將運(yùn)用補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低收費(fèi)，減輕文化企業(yè)的融資成本負(fù)擔(dān)；支持文化企業(yè)以未來現(xiàn)金流、收益權(quán)等為基礎(chǔ)，開展資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。
實(shí)施意見還指出，支持文化產(chǎn)業(yè)利用股權(quán)投資基金等多種渠道進(jìn)行直接融資。通過政府注資、吸引金融資本參與等方式，進(jìn)一步充實(shí)國(guó)有文化投資機(jī)構(gòu)的實(shí)力，提高其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資能力。支持金融機(jī)構(gòu)投資文化企業(yè)債權(quán)和股權(quán)，參與面向文化產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資基金。同時(shí)，還將發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展，拓寬處于創(chuàng)業(yè)期和成長(zhǎng)初期的文化企業(yè)的融資渠道。推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金與文化企業(yè)的對(duì)接。進(jìn)一步開放文化產(chǎn)業(yè)，支持外資、民資等各類資本投資文化產(chǎn)業(yè)。
事實(shí)上，在上海建設(shè)國(guó)際金融中心的過程中，加強(qiáng)金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，推進(jìn)文化要素整合和資源優(yōu)化配置，有利于增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快上海市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；同時(shí)，也有利于金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，培育新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。這也對(duì)上海集聚金融人才，加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)有推動(dòng)作用。
根據(jù)實(shí)施意見，上海還將加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)文化行業(yè)和重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化項(xiàng)目、中小文化企業(yè)的信貸支持。同時(shí)，還將積極培育文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，開發(fā)相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)服務(wù)等。上海市還將積極扶持上海文化產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)展，各類機(jī)構(gòu)對(duì)其所擁有的國(guó)有文化產(chǎn)權(quán)開展轉(zhuǎn)讓、租賃、投資等經(jīng)營(yíng)處置行為，須通過文化產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行。 |