7月15日起,部分農(nóng)藥產(chǎn)品的出口退稅將取消。業(yè)內(nèi)人士在接受上海證券報(bào)采訪(fǎng)時(shí)透露,取消退稅的農(nóng)藥產(chǎn)品多數(shù)具備高毒、高污染的特性。為促進(jìn)節(jié)能減排,今后,主管部門(mén)將對(duì)高毒農(nóng)藥出臺(tái)進(jìn)一步治理措施。
財(cái)政部和國(guó)稅總局公布的目錄顯示,取消退稅的農(nóng)藥品種包括:按17%征稅的驅(qū)蚊靈、茅草枯、六氯丙酮;按13%征稅的滅螨醌、抑草蓬等。業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō),相關(guān)產(chǎn)品都是《關(guān)于持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)POPs公約)禁止使用的產(chǎn)品,目前,我國(guó)的出口量已經(jīng)很小,取消退稅對(duì)企業(yè)的影響基本可以忽略。
POPs是一類(lèi)具有長(zhǎng)期殘留性、生物累積性、半揮發(fā)性和高毒性,并通過(guò)各種環(huán)境介質(zhì)(大氣、水、生物等)能夠長(zhǎng)距離遷移,對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境具有嚴(yán)重危害的天然或人工合成的有機(jī)污染物。
業(yè)內(nèi)人士表示,在當(dāng)今轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式迫切性日益顯現(xiàn)的背景下,繼續(xù)對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品執(zhí)行出口退稅已經(jīng)不合時(shí)宜。由于以上產(chǎn)品已經(jīng)被POPs公約禁用,國(guó)際市場(chǎng)的售價(jià)很低,屬于低附加值產(chǎn)品,但是,生產(chǎn)這些產(chǎn)品卻要耗費(fèi)大量原油資源。“近年來(lái)我國(guó)的原油非常稀缺,取消出口退稅非常有必要。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。
該人士還透露,取消出口退稅只是在農(nóng)藥行業(yè)執(zhí)行節(jié)能減排的第一步,主管部門(mén)今后還有更多后續(xù)政策出臺(tái)。
據(jù)了解,為加快解決POPs對(duì)環(huán)境等方面的危害問(wèn)題,環(huán)保部污防司已經(jīng)啟動(dòng)“持久性有機(jī)污染物污染防治十二五規(guī)劃”編制工作。同時(shí),工信部會(huì)同農(nóng)業(yè)部正在研究制定新一批高毒農(nóng)藥禁入目錄。參與制定目錄的人士表示,正在對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研,名單有望近期公布。
業(yè)內(nèi)人士表示,翻開(kāi)國(guó)內(nèi)外的農(nóng)藥發(fā)展歷史,每一次農(nóng)藥禁用都是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階的契機(jī)。因此,加大對(duì)高毒農(nóng)藥的禁限力度,將有助于企業(yè)研發(fā)低毒高效農(nóng)藥。在對(duì)新一批高毒農(nóng)藥實(shí)施市場(chǎng)禁入的同時(shí),相關(guān)部門(mén)還將公布可供替代的低毒產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)。
此前,低毒高效農(nóng)藥的推廣困難,并非是農(nóng)民意識(shí)不到高效低毒農(nóng)藥的好處,而在于農(nóng)民難以承擔(dān)低毒高效農(nóng)藥的高價(jià)格。但在東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理黃德鈞看來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,低毒農(nóng)藥的普及已經(jīng)具備條件。 |