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記者2日從權(quán)威渠道獲悉，支持農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策有望在6、7月出臺。今年以來，農(nóng)機市場反映低于預(yù)期目標(biāo)，企業(yè)生產(chǎn)、銷售表現(xiàn)平淡，這一現(xiàn)象引起了國家相關(guān)部委的關(guān)注。
消息人士向記者透露，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策已在最后定稿階段。在財稅政策方面，可能將對符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)按20%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；符合國家高新技術(shù)企業(yè)條件，按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。
此外，據(jù)透露，今年第二批補貼資金預(yù)計將于6月底前撥付。隨著農(nóng)機補貼款的逐漸到位，農(nóng)機產(chǎn)銷有望回升。
1-4月農(nóng)機市場表現(xiàn)平淡
工信部2日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)、銷售表現(xiàn)平淡。1-4月大型拖拉機累計下降2.9%，4月當(dāng)月下降44.6%；中型拖拉機當(dāng)月下降14.69%；農(nóng)作物收獲機械累計下降7.9%，當(dāng)月下降17.21%，其中聯(lián)合收割機累計下降24.03%，當(dāng)月下降40.88%。小型拖拉機當(dāng)月增幅11.99%，場上作業(yè)機械當(dāng)月與上年基本持平。
分析指出，造成農(nóng)機市場表現(xiàn)平淡的原因，一是今年農(nóng)機補貼款到位時間較晚，第一批補貼資金4月中旬到位；二是用戶購買由集中趨向分散。購機補貼資金補貼范圍和補貼種類不斷增加，加之今年春季北方偏寒、西南干旱等方面原因，直接導(dǎo)致用戶購買農(nóng)機由集中趨向分散；三是農(nóng)機保有量日益增加，導(dǎo)致增速放緩；四是燃油價格等居高不下，導(dǎo)致農(nóng)機用戶收益有所下降，購機積極性受挫。
為促進農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，早在今年4月，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)通過了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，研究部署進一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。當(dāng)時，相關(guān)人士就對記者說，后續(xù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)進入最后定稿階段，有望在6、7月出臺。
增值稅留抵額當(dāng)年返還
記者了解到，在財稅政策支持方面，除了優(yōu)惠稅率外，相關(guān)的財稅支持可能還包括，除農(nóng)機企業(yè)增值稅繼續(xù)執(zhí)行13%稅率外，銷項額大于進項額的留抵額實行當(dāng)年退還企業(yè)。
此外，中小型農(nóng)機企業(yè)也將享受國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，創(chuàng)新型企業(yè)試點向農(nóng)機制造業(yè)傾斜。
在進口方面，消息人士對記者說，由于國家支持農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)提高農(nóng)機產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力，國家將鼓勵進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件實行進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅先征后退。對國內(nèi)能夠生產(chǎn)的、技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格與國外相近的農(nóng)業(yè)裝備，原則上不批準(zhǔn)進口或進口不予免稅。
大型骨干企業(yè)優(yōu)先獲融資支持
在投融資方面，消息人士介紹，國家鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策并具備條件的農(nóng)機骨干企業(yè)通過公開發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金，國內(nèi)金融機構(gòu)特別是政策性銀行應(yīng)優(yōu)先給予大型農(nóng)機骨干企業(yè)建設(shè)項目融資支持。
據(jù)介紹，為了鼓勵農(nóng)機企業(yè)做大做強，國家鼓勵有技術(shù)、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢的大型企業(yè)或企業(yè)集團兼并，收購和重組農(nóng)機具及配件制造企業(yè)。鼓勵其向具備農(nóng)機工業(yè)發(fā)展條件的地區(qū)投資，按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展中高端農(nóng)機生產(chǎn)。
“目標(biāo)是通過市場競爭形成5家左右工業(yè)總產(chǎn)值在100億元，具有先進制造水平的農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)，進入全國工業(yè)500強，成為全球農(nóng)機工業(yè)50強企業(yè)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨所有制、具有國際競爭力的大型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)集團。”消息人士說。 |