在此次國務院同意并轉發(fā)的國家發(fā)改委《關于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(下稱《意見》)中,關于新一輪樓市調控中熱議的房產稅,《意見》指出,將逐步推進房產稅改革,并要求住建部、國家發(fā)改委負責建立健全保障性住房規(guī)劃建設管理體制,加快廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房建設,推進城市和工礦區(qū)棚戶區(qū)改造,出臺關于促進房地產市場長遠健康發(fā)展的綜合性政策。與此同時,有傳聞稱,上海征收房產稅方案已上報中央。
納入國家層面
分析人士認為,本次將房產稅納入國家層面,意義不同凡響。 上海易居房地產研究院綜合部部長楊紅旭在接受《國際金融報》記者采訪時說:“原本調節(jié)房地產持有的關鍵稅種——物業(yè)稅難以在短時間內出臺。因此目前只能改推房產稅改革,對樓市的投資和投機需求進行遏制。” 其實,關于“推進房產稅改革”的表態(tài)在今年年初就體現(xiàn)在一些部委的工作計劃中,例如今年4月公布的《財政部2010年工作要點》第五大項的第21條中就明確提及“完善房產稅制度”。此外,“新國十條”中也暗含促進房產稅逐步完善的基調。 楊紅旭說:“由此說明國家確實在加快房產稅改革,如果快的話,下半年就可推出。”
擊潰市場信心
5月31日,有消息稱,上海已經(jīng)將“房產稅改革”方案上報中央。上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉5月28日也曾表示,上海正抓緊制定房地產調控細則,并將更嚴格。輿論稱,在提及房地產調控政策時,陳啟偉并未否認推出房產稅。 “這些都是傳言,我也沒有得到確切消息。”中國房地產研究會副會長顧云昌告訴《國際金融報》記者,“改革和完善房產稅是一件非常敏感和復雜的問題。目前依然存在很多爭議,但是最終需要國家機構進行確立。” 楊紅旭也告知記者并未得知上海本地的具體內情。不過他認為,國家或許不會出臺統(tǒng)一的方案,可能是在大的框架下由地方根據(jù)自身情況制定具體細則。“上海開征房產稅或許會設立不高的門檻,以便于操作和執(zhí)行的簡易,更有利其推行。” 而受到上述傳聞的影響,證券市場5月最后一個交易日未能以紅盤收尾。收盤時下跌63點,跌幅2.4%,2600點再次失守,停滯于2592點。市場抱怨稱,調控房地產價格的“房產稅”傳言并未能擠壓樓市價格泡沫,政策沖擊波卻擊潰了股市的反彈信心。 |