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受地方政府高度價格管制的水務行業(yè)有望在價格形成機制上迎來根本性的變革。上海證券報記者獲悉，發(fā)改委正在醞釀推出水價市場化形成機制。分析人士表示，水價市場化將有助于改善水務行業(yè)上市公司盈利水平。
記者了解到，國家發(fā)改委價格司上月在京召開了水價調(diào)整成本公開工作座談會，聽取了全國一批大城市供水公司代表的意見，并與這些地區(qū)的物價部門進行了會商。發(fā)改委在會上還拿出了一份水價成本公開的辦法面向各地征求意見。
據(jù)了解，參加這次座談會的是全國代表性城市的物價部門和水務企業(yè)，包括北京、上海、南京、鄭州、深圳、貴陽、蘭州等地區(qū)。各地代表反映的主要矛盾和問題基本一致，主要集中在各地水務公司皆面臨高度價格管制導致政策性虧損嚴重的問題，水務企業(yè)要承擔供水的社會責任，而由于政府維持較低水價，導致供排水企業(yè)虧損嚴重，管網(wǎng)改造資金嚴重不足，資產(chǎn)負債率高企，企業(yè)融資特別是上市公司融資困難，同時，還要面臨社會對于水價調(diào)整的質(zhì)疑。
發(fā)改委方面認為，召開會議的主要目的在于：第一，更好推動水價上調(diào)成本公開工作。第二，了解企業(yè)的具體困難。第三，理順價格機制。發(fā)改委價格司人士表示，為把水價調(diào)整工作做得積極和穩(wěn)妥，使價格調(diào)整更加順利，沒有一個好的定價機制不行，否則水務企業(yè)虧損嚴重，旗下上市公司融資也難以進行。下一步將研究推動水價市場化的形成機制。
去年以來，全國各地多個城市紛紛上調(diào)水價，理由總結有兩條：一是水價總體偏低，沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導致浪費嚴重，不利于提高居民的節(jié)水意識；二是水價偏低導致供水企業(yè)面臨經(jīng)營虧損的壓力。據(jù)了解，上述問題也導致上市公司盈利狀況較差，從今年一季報看，水務行業(yè)上市公司盈利普遍不理想。如，錢江水利一季度凈利潤僅為536萬元，洪城水業(yè)為445萬元，ST國中為324萬元。 |