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澳大利亞礦業(yè)巨頭與政府間的利益博弈戰(zhàn)進(jìn)行得如火如荼。
力斗政府
5月26日，有消息稱，力拓公司首席執(zhí)行官艾博年再次聲稱，因政府?dāng)M議征收新的礦業(yè)稅，澳大利亞的發(fā)展項目將需要更長時間才能獲得批準(zhǔn)。艾博年強(qiáng)調(diào)說，資源超額利潤稅的征收將使澳大利亞的投資決策更加復(fù)雜。
而力拓董事長Jan
du
Plessis表示，目前就資源稅問題，力拓正計劃要求其審計機(jī)構(gòu)對政府的主張準(zhǔn)備一份最終聲明，稍后，力拓將發(fā)布這一聲明。
施壓并非始于昨日。此前，艾博年已表示，澳大利亞政府征收資源所得稅，已成為力拓在全球市場中所面臨的最大政治風(fēng)險，而新政也會傷害投資者在礦業(yè)市場中的投資熱情。全球最大礦業(yè)巨頭必和必拓也同時表示，澳大利亞政府有關(guān)稅率的言論是在嚴(yán)重歪曲事實，同時也誤導(dǎo)了澳大利亞國內(nèi)的礦業(yè)從業(yè)者。
5月2日，澳大利亞總理陸克文表示，澳政府計劃從2012年開始向采礦企業(yè)征收40%的高額稅，用于支付養(yǎng)老金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持小企業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)外人士表示，如果澳大利亞征收資源稅，將大大減少礦業(yè)巨頭的盈利。
不過，澳大利亞政府顯然不認(rèn)同該觀點。5月24日，澳大利亞財政部長韋恩·史旺表示，各礦業(yè)巨頭將他們所需支付的稅款額夸大了許多。“各家公司事實上已獲得諸多費用的扣減，他們所需支付的稅款要低于規(guī)定的1美元支付30美分的稅金。”
對此，礦業(yè)巨頭立即作出反駁。必和必拓首席財務(wù)官Alex
Vanselow表示，該公司2009財年向澳大利亞政府支付了63億澳元的稅款，實際稅率約為43%，而2004年至2009年公司的平均稅率達(dá)42%。
禍及中國
“澳大利亞征收資源稅，勢必禍及中國。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮表示，澳大利亞的鐵、鎳、銅、煤炭、奶粉等資源非常豐富，除了出口歐美地區(qū)外，主要銷售地為亞洲的日本、韓國、中國等地，中國企業(yè)獲得的資源成本，恐怕會大大上升。
最近幾年，由于亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，中國、日本、韓國對資源需求旺盛，進(jìn)口量不斷增大，鐵礦石、煤炭就是最好例證。而特別值得注意的是，中國已取代韓國、日本成為澳大利亞最大的進(jìn)口國。
目前，國內(nèi)一些鋼鐵企業(yè)，已表達(dá)出對澳大利亞征收資源稅的關(guān)注。據(jù)了解，一些原本打算去澳大利亞投資的中國企業(yè)，現(xiàn)在將重新評估澳大利亞的投資環(huán)境。日前，寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江就對外表示，開征資源稅將會使中國企業(yè)赴澳大利亞投資更趨于謹(jǐn)慎，企業(yè)投資步伐可能放緩。
國際社會更大的擔(dān)心是，未來大宗商品的價格將由此大幅度上漲。對此，5月25日，澳大利亞貿(mào)易部長Simon
Crean表示，澳大利亞政府開征資源稅不會推動大宗商品價格走高，因為這一稅項的征收對象是公司利潤，而不是消費，這也不會影響澳大利亞與中國的自由貿(mào)易協(xié)定談判。“由于大宗商品是在國際市場交易的，因此增加企業(yè)利潤稅收并不會影響到價格。”Simon
Crean表示。
不過，更多觀點認(rèn)為，澳大利亞礦業(yè)巨頭不會束手就擒，一方面可能會進(jìn)行財富轉(zhuǎn)移，盡量避稅；另一方面，轉(zhuǎn)移成本是必然選擇，下游企業(yè)將不得不承受更高資源使用成本。 |