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| 發(fā)改委擬調(diào)整高鐵票價(jià) |
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| 2010-05-20 作者:張涵 肖瑋 來(lái)源:北京商報(bào) |
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有人歡喜有人憂。面對(duì)律師上書的指責(zé)，國(guó)家發(fā)改委昨日終于“松口”，坦言“鐵路運(yùn)輸成本中線路折舊等固定成本所占比例較高，和運(yùn)量關(guān)系不大”，并表示將發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整高鐵票價(jià)。在高鐵壟斷高價(jià)廣為詬病之際，有關(guān)維權(quán)律師認(rèn)為這是高鐵降價(jià)的信號(hào)，與此同時(shí)民航企業(yè)卻表示了擔(dān)憂。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司介紹，去年上半年以來(lái)，國(guó)家價(jià)格主管部門一直密切關(guān)注高速鐵路運(yùn)營(yíng)狀況，收集和分析有關(guān)數(shù)據(jù)，今后將繼續(xù)關(guān)注全國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)和車票試行運(yùn)價(jià)實(shí)施情況，適時(shí)通過(guò)法定程序，正式制定高速鐵路票價(jià)。
近日，中銀律所律師董正偉等律師“上書”告鐵道部在高鐵定價(jià)一事存在價(jià)格壟斷，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士表示，在運(yùn)量仍保持快速增長(zhǎng)的時(shí)期測(cè)算運(yùn)輸成本、核定運(yùn)價(jià)，可能帶來(lái)平均每位旅客分?jǐn)偟墓潭ǔ杀酒邌?wèn)題，推動(dòng)票價(jià)水平上升，不利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
“這種回應(yīng)是一種積極的信號(hào)，不僅鐵路票價(jià)將向更加合理的方向發(fā)展，鐵路運(yùn)營(yíng)模式也將相應(yīng)向更加市場(chǎng)化的模式進(jìn)行調(diào)整。”對(duì)于國(guó)家發(fā)改委的回應(yīng)，董正偉律師表示樂(lè)觀，他認(rèn)為這意味著高鐵票價(jià)下調(diào)的信號(hào)。
然而這一消息讓民航業(yè)倍感壓力。近期，為了收復(fù)被高鐵搶走的失地，很多航空公司看準(zhǔn)高鐵建造成本不菲的軟肋，大打降價(jià)牌，一時(shí)間空地價(jià)格倒置的狀況非常普遍。然而，如果高鐵也下調(diào)價(jià)格，民航業(yè)將難以承受。
民航專家邱連中曾表示，相對(duì)于火車，飛機(jī)的邊際成本更高，因?yàn)轱w行的油耗要大于在鐵軌上浮動(dòng)的車廂，所以能忍受的降價(jià)幅度沒(méi)有火車大；而且火車的運(yùn)力是有彈性的，而飛機(jī)的座位是固定的，在價(jià)格戰(zhàn)中飛機(jī)很快就力不從心，而火車則可以加車廂，繼續(xù)增加收入。
由于空域資源不足、支線航空不發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等原因?qū)е挛覈?guó)民航業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，而2012年即將建設(shè)完成的“四縱四橫”高鐵客運(yùn)專線幾乎覆蓋了我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最密集的地區(qū)，國(guó)內(nèi)60%以上的民航市場(chǎng)都會(huì)受到?jīng)_擊。
不過(guò)有業(yè)內(nèi)專家表示，在與高鐵的大戰(zhàn)中，航空公司未必注定是輸家。應(yīng)對(duì)高鐵，航空公司應(yīng)關(guān)注長(zhǎng)航線，同時(shí)增加航班密度。“既然民航在1000公里以下的航線沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，完全可以將這部分市場(chǎng)讓出來(lái)，并將更多的運(yùn)力轉(zhuǎn)移到高鐵難以涉足的長(zhǎng)航線，特別是國(guó)際航線。”一位業(yè)內(nèi)專家表示。
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