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        促進民間投資新政即將出臺
            2010-03-02    作者:周婷    來源:中國證券報
            全國工商聯(lián)相關(guān)人士透露,國家發(fā)改委即將出臺促進民間投資的文件,切實放開壟斷行業(yè)的準入門檻,有利于中小型企業(yè)發(fā)展的財稅政策也將出臺。此外,要對地方投資平臺進行限制,給民間資本騰出更多空間。
          在2月26日召開的工商聯(lián)政協(xié)提案通氣會上,工商聯(lián)相關(guān)負責(zé)人表示,由中央主導(dǎo)的4萬億投資已經(jīng)對經(jīng)濟回升、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇產(chǎn)生明顯作用,下一步要提高民間投資的積極性,把鼓勵、引導(dǎo)和擴大民間投資作為國家經(jīng)濟政策的重要著力點。這位人士透露,包括原油進出口、成品油零售等領(lǐng)域的開放程度有望進一步加大,金融、公共事業(yè)等也有望開放。
          工商聯(lián)建議,應(yīng)該明確界定政府投資范圍,在關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域,政府投資不能缺位;對民間資本愿意進入、可以采用市場化運作的經(jīng)營性投資項目,政府投資要盡量讓位。
          同時,應(yīng)該進一步放開市場準入限制。在法律法規(guī)未明確禁止民間資本準入的所有行業(yè)和領(lǐng)域,嚴禁針對民間投資設(shè)置任何附加條件;深化壟斷性行業(yè)體制改革,明確民間資本準入相關(guān)壟斷行業(yè)和領(lǐng)域的具體操作方法;轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為,改變以準入規(guī)定為主的事前監(jiān)管模式,采用以規(guī)范行為為主的事中監(jiān)管和以法律制裁為主的事后監(jiān)管。
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