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        國土部土地調(diào)控還有“后招”
            2010-02-26    作者:于祥明    來源:上海證券報

            今年國土部對土地的監(jiān)管和調(diào)控將更加強(qiáng)化。25日,國土資源部召開新聞通氣會,通報了2009年土地例行督察追繳土地出讓金近40億元等情況。據(jù)透露,2010年國家土地督察機(jī)構(gòu)督察范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。另據(jù)了解,國土部還將出臺更細(xì)化的土地調(diào)控“后招”,并與證監(jiān)會、銀監(jiān)會聯(lián)合把關(guān)房企土地融資。
          國家土地副總督察甘藏春指出,土地督察顯示5方面問題比較突出:一是部分地區(qū)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實不到位,例行督察發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)面積中,耕地占33.7%,其中15個地區(qū)超過50%。二是一些地方違規(guī)設(shè)立和擴(kuò)大開發(fā)區(qū)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是部分地區(qū)違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。四是一些地方土地出讓管理不規(guī)范,欠繳和違規(guī)減免出讓價款比較突出。五是一些地方土地未報即用違法情況嚴(yán)重,案件查處不到位,整改不落實。
          據(jù)介紹,土地督察還督促有關(guān)地方政府和用地單位補(bǔ)充耕地1180公頃,補(bǔ)劃基本農(nóng)田8456公頃,復(fù)耕土地面積1554公頃。收回閑置土地614公頃,盤活批而未供土地4599公頃。甘藏春表示,未來國家土地督察的范圍還將擴(kuò)大。
          值得注意的是,國土部的此次通氣會反映了今年強(qiáng)化土地調(diào)控的趨勢。事實上,新年伊始國土部就在“加碼”。首先是國土部部長徐紹史召開了2010年重點工作安排匯報會,期間土地利用司司長廖永林表示:“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場開發(fā)過程中閑置土地、囤地炒地等行為的專項整治。”執(zhí)法局局長李建勤則表示,今年將打好小產(chǎn)權(quán)房和高爾夫球場清理的“硬仗”。其次,25個省級國土資源行政主管部門公開曝光或公開掛牌督辦未報即用違法用地典型案件132起,涉及違法用地面積約1.15萬畝。
          記者了解到,目前國土部正在擬定對房地產(chǎn)企業(yè)非法取得土地、土地閑置、不按時開發(fā)等各種土地違法行為進(jìn)行認(rèn)定的文件也將浮出水面,這將為證監(jiān)會、銀監(jiān)會審核房企土地抵押貸款、土地資產(chǎn)融資提供重要依據(jù)。

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