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從更高層面上說，在能源供應(yīng)緊張的大環(huán)境下，中緬管道建成將讓我國油氣進(jìn)口渠道多元化，改變只有海運(yùn)的單一格局，形成“四面來油”的局面。
日前有外媒報(bào)道，正處于“緊鑼密鼓”建設(shè)當(dāng)中的中緬石油和天然氣輸送管道即將完工，中國很快就能從中獲取油氣資源。這引來了分析人士的思考：中國為什么與緬甸合作建設(shè)石油和天然氣輸送管道？又會遭遇怎樣的“攔路虎”呢？
5年藍(lán)圖
從最初提出設(shè)想到最終成功落實(shí)，中緬油氣管道足足“吊”了人們5年胃口。
早在2004年，就有能源專家提出設(shè)立中緬輸油管道的建議。此后，經(jīng)兩國政府?dāng)?shù)次接洽，管道建設(shè)進(jìn)入議事日程。2008年12月，中國石油天然氣集團(tuán)公司（中石油）同緬甸簽訂了天然氣購銷協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，緬甸通過即將興建的中緬天然氣管道，每年向中國出口天然氣，供應(yīng)期為30年。
真正使管道建設(shè)計(jì)劃“落地”的是2009年3月26日中緬雙方簽署的《關(guān)于建設(shè)中緬原油和天然氣管道的政府協(xié)議》。按照協(xié)議，管線天然氣、石油雙線并行，西起緬甸西海岸實(shí)兌港，經(jīng)緬甸第二大城市曼德勒，然后從云南邊城瑞麗進(jìn)入中國境內(nèi)，最后抵達(dá)昆明。計(jì)劃輸送原油2000萬噸/年，輸氣120億立方米/年，預(yù)計(jì)投資約25億美元。
資料顯示，緬甸天然氣儲量位居世界第10位；已確知原油儲量為32億桶。目前，在緬甸海岸還陸續(xù)發(fā)現(xiàn)儲量極高的天然氣田群。
規(guī)避風(fēng)險
當(dāng)然，促使中國“下足本”的動力，不只是緬甸持續(xù)增長的天然氣儲量。
“最關(guān)鍵在于，中緬油氣管道建成后，可以繞過馬六甲海峽，擺脫他國控制，規(guī)避風(fēng)險，這樣，我國能源和通道安全問題便可迎刃而解。”2月3日，北京理工大學(xué)教授崔新生告訴《國際金融報(bào)》記者。事實(shí)上，我國有超過60%的進(jìn)口原油要經(jīng)馬六甲海峽運(yùn)到廣東或浙江等地。
“從更高層面上說，在能源供應(yīng)緊張的大環(huán)境下，中緬管道建成將讓我國油氣進(jìn)口渠道多元化，改變只有海運(yùn)的單一格局，形成‘四面來油’的局面。”崔新生說。
目前，我國已形成四大油氣進(jìn)口通道：東北部有中俄原油管道；西北部有中哈原油管道、中哈天然氣管道、中亞天然氣管道；海上液化天然氣項(xiàng)目也紛紛“上馬”。
隱憂尚存
但在“條條大路通羅馬”的同時，油氣面臨著成本上升引起價格上漲的現(xiàn)實(shí)困境。曾有消息援引中石油方面的消息稱，緬甸西海天然氣可望在2012年供應(yīng)昆明，將來在昆明的價格預(yù)計(jì)最高不超過3.5元/立方米。但這仍遠(yuǎn)高于目前昆明的氣價。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，高成本進(jìn)口天然氣或?qū)⒅苯油聘邭鈨r。
成本上升PK“馬六甲困局”，孰優(yōu)孰劣？崔新生無法回答，“或許，只有等管道建成后，答案才會揭曉。”
緬甸動亂的國內(nèi)局勢和緊張的國際關(guān)系同樣是中緬油氣管理必須注意的問題。尤其是去年8月的“果敢事件”，更加劇了人們的擔(dān)憂。但崔新生不以為然。他認(rèn)為，“緬甸國內(nèi)局勢不會從根本上影響中緬油氣管道的建成和輸送。” |