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奧巴馬1日發(fā)布的新財年預(yù)算報告，再次凸顯了美國所面臨的嚴重財政問題。白宮當天宣布，2010財年美國政府的預(yù)算赤字將高達1.6萬億美元，再創(chuàng)歷史新高。巨額赤字可能束縛白宮推出進一步措施刺激經(jīng)濟和拉動就業(yè)的手腳，并可能在長期對美元構(gòu)成壓力。
本財年赤字創(chuàng)新高
白宮周一公布，始于去年10月1日的2010財年，美國政府的預(yù)算赤字將高達1.6萬億美元，在超出國會預(yù)期的同時，也創(chuàng)出歷史最高水平。2010財年美國財政赤字占GDP的比重也達到創(chuàng)紀錄的10.6%。
美國國會預(yù)算辦公室上周公布的2010財年預(yù)算赤字為1.3萬億美元，約占GDP的9.2%。在截至去年9月30日的2009財年，美國預(yù)算赤字高達1.4萬億美元，占GDP的比重達到創(chuàng)紀錄的9.9%。
白宮同時宣布，2011財年的預(yù)算總額將為3.8萬億美元，而當年的預(yù)算赤字會降至1.3萬億美元，占GDP的比重降至8.3%。白宮稱，到2014財年，這一比例將降至3.9%。到奧巴馬本屆任期結(jié)束時，預(yù)算赤字占GDP的比例將不會降至其當初設(shè)定3%的目標水平，但將實現(xiàn)奧巴馬就任時已經(jīng)存在的將預(yù)算赤字減半的目標。
根據(jù)最新的預(yù)算報告，到2014財年，美國預(yù)算赤字預(yù)計將降至7060億美元。此后將再度增加，并在2020財年達到1.003萬億美元。
對于赤字居高不下，奧巴馬政府的辯解是，他在上任時從布什政府“繼承”了1.3萬億美元赤字。另外，白宮還延長了部分布什政府推出的減稅舉措，這些舉措原定于年底結(jié)束。
未來十年都難“消腫”
分析人士指出，最新的預(yù)算案進一步凸顯了奧巴馬政府當前面臨的“雙重困境”：一方面，政府需要考慮進一步刺激經(jīng)濟，拉低高達10%的失業(yè)率；但與此同時，政府也不能無視不斷以幾何速度膨脹的債務(wù)。彭博昨日的數(shù)據(jù)顯示，美國的國債總額已逼近13萬億美元。
今年11月美國將進行國會中期選舉，因此共和黨正試圖在財政赤字問題上對民主黨施壓。迫于外界壓力，白宮上周六公布了一項包含數(shù)項預(yù)算調(diào)整提議的清單，據(jù)稱可望在今年幫助節(jié)省200億美元。
奧巴馬前不久還提出，計劃在未來三年中凍結(jié)約六分之一的聯(lián)邦預(yù)算支出，以安撫選民對赤字問題愈顯強烈的擔憂。據(jù)估算，經(jīng)通脹因素調(diào)整后，該提議將使未來十年的政府開支減少2500億美元。不過，外界并不認為這些措施能取得實際成效，很多專家都認為，未來十年，美國的預(yù)算赤字依然會居高不下。
財政危機威脅美國？
美聯(lián)儲前主席格林斯潘前不久警告說，美國從沒像現(xiàn)在一樣必須面臨如此重大的“財政危機”。他認為，未來10年美國發(fā)債融資的能力備受考驗。
格老說，美國政府債務(wù)膨脹可能會導(dǎo)致利率上揚，進而導(dǎo)致赤字黑洞越來越大的惡性循環(huán)。他還贊成國會提出的關(guān)于設(shè)立一個跨黨派特別委員會管理政府赤字問題的建議。
投行大摩認為，希臘債務(wù)問題僅僅是一個警示，未來還會有更多發(fā)達經(jīng)濟體而不是新興國家的財政會出現(xiàn)問題。主要經(jīng)濟體預(yù)期中的更多擴張性財政政策，可能加重財政方面的負擔。 |