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中國出口絕地反擊破“圍城”，增速轉(zhuǎn)“正”并為今年形勢奠定基礎(chǔ)。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2009年中國對外貿(mào)易進出口總值為22072．7億美元，同比下降13．9％。其中，出口12016．7億美元，下降16％；進口10056億美元，下降11．2％。全年貿(mào)易順差1960．7億美元，減少34．2％。借用商務(wù)部副部長鐘山的評價來說，“2009年中國外貿(mào)完成了保市場、保份額的既定任務(wù)”。但相比之下，他的另一句話更是引發(fā)關(guān)注——“預計全年出口很有可能超過德國成為世界第一大出口國”。
外貿(mào)超預期復蘇，出口或問鼎全球，前景是好的，但過程和任務(wù)是艱巨的——出口“大國”而非“強國”的現(xiàn)實擺在眼前。因此，中國必須下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。
從“受傷”到反彈再到或“問鼎”全球，出口改變源于調(diào)結(jié)構(gòu)
2009年，那場遍及全球的金融危機，讓中國經(jīng)濟尤其外貿(mào)出口很“受傷”。一直作為拉動中國經(jīng)濟增長三駕馬車之一的出口，在不論是占GDP的比重，還是對GDP的貢獻，都創(chuàng)下最近十年來的最低。在這樣的情況下，中國政府果斷出手調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變了出口衰退的狀況，也讓業(yè)內(nèi)對“我國出口“問鼎”全球第一有了更多期待。
從我國自身實際情況來看，2008年8月以來連續(xù)7次提高出口退稅率、降低出口信保費率、調(diào)整加工貿(mào)易禁止類目錄、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定……政府果斷出手為出口調(diào)結(jié)構(gòu)為這種“可能性”增添了砝碼。海關(guān)統(tǒng)計顯示，在2009年出口商品中，出口退稅率所涉及的商品，合計出口6760．2億美元，同比下降16．4％。其中主要勞動密集型產(chǎn)品出口同比降幅均小于同期總體出口降幅16％的水平。工信部方面認為，提高出口退稅率政策發(fā)揮了積極作用。
超預期的外貿(mào)數(shù)據(jù)讓我們看到了我國外貿(mào)正在加快復蘇，但增長不是一蹴而就的；超預期的外貿(mào)數(shù)據(jù)也讓“我國出口春天將來臨”的預判多了事實依據(jù)，而這還需要國內(nèi)外環(huán)境和政策的繼續(xù)利好。商務(wù)系統(tǒng)有初步規(guī)劃顯示，2015年中國出口產(chǎn)品占世界份額的比例要達10％；而2009年，這一數(shù)字已經(jīng)維持在9％左右。國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師祝寶良則分析：進入2010年，隨著全球經(jīng)濟環(huán)境的改善，中國出口增速會大幅反彈，增速將恢復到8％至10％。
與此同時，業(yè)內(nèi)還有觀點認為，出口強勁的發(fā)展勢頭也將成為2010年中國經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力量。一方面，全球經(jīng)濟的強勁復蘇將為中國出口恢復增長創(chuàng)造良好的環(huán)境；另一方面，出口市場的多元化增加了我國出口企業(yè)的市場競爭能力。這對中國整體經(jīng)濟而言，重要性不言而喻，前景可期。
出口“大國”而非“強國”，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨依舊
正如許多專家預測的那樣，“三駕馬車”之一的出口在去年年底出現(xiàn)拐點，但這并不意味著外貿(mào)形勢完全樂觀，不確定因素仍然存在，樂觀中仍應(yīng)謹慎。
就出口結(jié)構(gòu)而言，商務(wù)部有官員曾表示，總體出口額并不能完全說明中國外貿(mào)企業(yè)的強大，因為在中國的出口中，有六成來自外商控股企業(yè)。與強調(diào)產(chǎn)品技術(shù)、品牌、售后服務(wù)等附加產(chǎn)值的國外企業(yè)相比，即便是中國本土最優(yōu)秀的出口企業(yè)也有巨大的發(fā)展差距。此外，貿(mào)易數(shù)據(jù)并未包括服務(wù)出口，發(fā)達國家在服務(wù)方面見長，而它恰恰是中國的弱項。
就出口產(chǎn)品而言，業(yè)內(nèi)人士認為，特殊時間的特殊產(chǎn)品出口情況不得不考慮。中國主要出口勞動密集型制成品，德國主要出口裝備制成品。在金融危機的背景下，勞動密集型產(chǎn)品受沖擊較小，而由于新開工項目的減少，全球?qū)ρb備制成品的需求呈下降態(tài)勢。因此，中國的出口在2009年發(fā)展較快，可能在規(guī)模上會超過德國。但隨著全球經(jīng)濟的逐步復蘇，后期走勢如何還有待觀察。另外，從已知數(shù)據(jù)背后的情況來看，去年末，西方圣誕節(jié)和采購商補庫存兩大因素在拉動訂單增加，企業(yè)在這種情況下提價難度非常大，除非一些創(chuàng)新和有技術(shù)含量的產(chǎn)品。出口或只屬于階段性回暖。
因此，更多專家學者們對“中國出口或奪冠”的反應(yīng)是冷靜與理智。總體而言，從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)核心競爭力等角度來看，中國是貿(mào)易大國但還稱不上“貿(mào)易強國”。2010年中國宏觀經(jīng)濟的主題是調(diào)結(jié)構(gòu)。對于我國整體外貿(mào)出口來說，促進產(chǎn)業(yè)升級是必然趨勢，出口結(jié)構(gòu)調(diào)整要和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。畢竟，對于整體宏觀經(jīng)濟的走勢來說，保增長是短期目標，調(diào)結(jié)構(gòu)和體制改革是中長期策略。
“中國價格”還有多少競爭力？電子信息產(chǎn)品或成“掘金”機遇口
“推動出口穩(wěn)定增長，促進國際收支平衡”。2009年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，為2010年的外貿(mào)政策定下基調(diào)。在國際金融危機尚未散去的陰霾中，中國出口面臨的是一場“突圍之戰(zhàn)”。
分析現(xiàn)實情況：一方面，雖然并不意味著“中國制造”的質(zhì)量足堪媲美德這些老牌出口大國，但“中國制造”已經(jīng)擺脫了舊有形象，“中國價格”的競爭力也逐漸顯現(xiàn)。
站在政府角度，在出口方面制定一些激勵出口的、符合WTO規(guī)則的政策，讓企業(yè)能夠更輕裝地出口是當務(wù)之急。商務(wù)部表示，今年將保持出口退稅政策的穩(wěn)定，擴大出口信用保險覆蓋率，支持大型成套設(shè)備出口融資，同時加大對中小企業(yè)進出口信貸的支持力度。而提升“中國制造”的品牌形象，不僅能夠幫助現(xiàn)有的出口企業(yè)擴大營銷，也有助于新興企業(yè)未來進入國際市場。
回到市場，我國已逐步實現(xiàn)了從以勞動密集型產(chǎn)品出口為主向以資本技術(shù)密集產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。目前，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)成為中國外貿(mào)的主打產(chǎn)品。這是否能成為外貿(mào)出口的的一個機遇點？IT技術(shù)正在經(jīng)歷深度化、廣泛化的應(yīng)用升級，成為電子信息產(chǎn)業(yè)增長的新動力。就有分析機構(gòu)表示，2009年下半年后，我國軟件業(yè)已開始觸底復蘇出現(xiàn)“翹尾”行情，中國電子信息產(chǎn)品出口不斷轉(zhuǎn)好，并預計，中國對日本、歐美的軟件外包出口收入在2010年或?qū)⑸仙s30％。
我們期待，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持助力下，我國的外貿(mào)出口定會有從量向質(zhì)的突破。 |