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| 節(jié)能服務(wù)優(yōu)惠政策即將出臺(tái) |
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| 2010-01-18 作者:張競(jìng)怡 來源:國(guó)際金融報(bào) |
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1月16日，記者從“2010低碳經(jīng)濟(jì)與期貨市場(chǎng)論壇”上獲悉，國(guó)家發(fā)改委能源研究所正在研究制定“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所副研究員康艷兵透露，近期有望出臺(tái)一些扶持節(jié)能服務(wù)公司的優(yōu)惠政策，節(jié)能評(píng)審辦法、新能源可再生的發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃也在研究制定中，節(jié)能評(píng)審辦法一出臺(tái)將使很多行業(yè)產(chǎn)生翻天覆地的變化。
2009年末的哥本哈根氣候大會(huì)讓“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞以前所未有的熱度沖擊著世界各國(guó)，低碳經(jīng)濟(jì)有望引領(lǐng)又一場(chǎng)工業(yè)革命。
對(duì)于中國(guó)這個(gè)全球能源消耗最大的國(guó)家之一，“低碳經(jīng)濟(jì)”意味著什么？國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰指出，面對(duì)日益枯竭的化石能源和依然旺盛的能源需求，發(fā)展低碳對(duì)中國(guó)來說是必然的選則。“我們必須做得更好，否則就沒有出路。”
上海是全國(guó)金融市場(chǎng)化程度較高的地區(qū)，據(jù)上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健透露，該所已經(jīng)和上海浦東環(huán)保局對(duì)排污權(quán)交易實(shí)行了一些探索，并有望實(shí)行試點(diǎn)。
林健表示，上海模式是通過環(huán)保局發(fā)放證書，控制一個(gè)排放總數(shù)，再把量配置到需求企業(yè)當(dāng)中去。林健認(rèn)為：“通過市場(chǎng)機(jī)制配置的需求效率是最高的，愿意出高價(jià)的企業(yè)效率一定是最好的。”
不過，市場(chǎng)化機(jī)制的推行也存在困難。林健指出，中國(guó)與歐美不一樣，美國(guó)、歐盟可以完全通過市場(chǎng)機(jī)制解決配置問題，中國(guó)高能耗的企業(yè)往往伴隨密集勞動(dòng)力，而高效的市場(chǎng)化配置往往會(huì)帶來就業(yè)問題。因此，我們解決環(huán)境問題的時(shí)候也面臨棘手的就業(yè)問題。
目前，我國(guó)的低碳金融交易，集中在如天津排放權(quán)交易所、上海能源交易所、北京能源交易所這樣的現(xiàn)貨市場(chǎng)里。
對(duì)此，林健指出，目前國(guó)內(nèi)排放權(quán)交易運(yùn)作機(jī)制并不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)制定也很困難，我國(guó)還沒有開展環(huán)境類期貨交易。而期貨交易是在證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管下開展的，相對(duì)來說比較規(guī)范，合約設(shè)計(jì)也將是標(biāo)準(zhǔn)化的。
上海期貨交易所總經(jīng)理?xiàng)钸~軍表示，上海期貨交易所從2006年便開始研究碳排放權(quán)期貨，希望利用期貨市場(chǎng)的價(jià)格實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能，幫助我國(guó)提高碳資源定價(jià)影響力，建立符合國(guó)內(nèi)需求、對(duì)接國(guó)際規(guī)則的碳市場(chǎng)體系。
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