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《意見》指出，重點促進IT、輕紡、裝備制造、物流等行業(yè)金融服務，促進和推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，禁止對國家已明確為嚴重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項目盲目發(fā)放貸款。同時，積極引導民間資本參與重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，加快發(fā)展私募股權基金、風險投資等，鼓勵有條件的境內(nèi)上市公司實施境外并購。
支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《意見》要求，金融機構應圍繞落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和市場需求，有針對性地創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。對于輕工、紡織、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，可探索開展核定貨值質(zhì)押融資、買方付息票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務。推動采取在建船舶、“海域使用權”抵押融資模式，對信譽良好的船東和船舶企業(yè)要及時開具付款和還款保函。發(fā)展適合物流企業(yè)融資、結算特點的物流保理和聯(lián)網(wǎng)結算等業(yè)務，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
《意見》還提出，鼓勵各銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新、引進和吸收成長性好、成套性強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的關鍵技術和重大設備，推動國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新和重大技術裝備國產(chǎn)化。鼓勵各銀行業(yè)金融機構開辦船舶出口買方信貸和保函等業(yè)務，為船舶出口、船舶出口企業(yè)技改研發(fā)提供多元化的金融支持。
對于IT產(chǎn)業(yè)，《意見》鼓勵有條件的地方設立專項擔保基金，促進成長型的中小電子信息企業(yè)以知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。探索發(fā)展創(chuàng)投企業(yè)、金融機構、中介機構組成的科技金融服務平臺，對授信、擔保、保險等業(yè)務開展集成創(chuàng)新，有效滿足重點產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)的融資需求。規(guī)范發(fā)展供應鏈融資、應收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、組合擔保貸款等，滿足重點產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)中自主創(chuàng)新型中小企業(yè)“短、頻、急、小”的資金需求。
支持培育新的經(jīng)濟增長點
《意見》要求，對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要積極研發(fā)適銷對路的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化信貸管理制度和業(yè)務流程，加大配套金融服務和支持，促進和推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術集成、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約，支持培育新的經(jīng)濟增長點。
在淘汰落后產(chǎn)能方面，《意見》要求，各銀行業(yè)金融機構要嚴把信貸關，在積極支持企業(yè)技術改造和淘汰落后產(chǎn)能的同時，禁止對國家已明確為嚴重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項目盲目發(fā)放貸款。
此外，進一步加大對節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項目的金融支持，支持發(fā)展低碳經(jīng)濟。鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對符合國家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。探索建立和完善客戶環(huán)保分類識別系統(tǒng)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從嚴限制對高耗能、高污染和資源消耗型的企業(yè)和項目的融資支持。
《意見》特別指出，積極引導民間資本參與重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。加快發(fā)展私募股權基金、風險投資等，鼓勵有條件的境內(nèi)上市公司實施境外并購，進一步發(fā)揮并購重組優(yōu)化資源配置、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的基礎作用。規(guī)范發(fā)展股權質(zhì)押貸款。 |