|
聯(lián)合國氣候變化大會(huì)定于１２月７日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_幕。１００多個(gè)國家和地區(qū)將派代表與會(huì)，包括美國總統(tǒng)奧巴馬和中國國務(wù)院總理溫家寶在內(nèi)，幾十個(gè)國家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人將匯聚一堂，共商全球應(yīng)對氣候變化大計(jì)。這是近年來全球?yàn)閼?yīng)對氣候變化所舉行的級別最高、代表性最廣泛的一次國際會(huì)議。
氣候變化是當(dāng)前整個(gè)人類面臨的最緊迫問題之一，中國在應(yīng)對氣候變化問題上體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象。中國政府早在２００７年６月份就發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。這是中國第一部應(yīng)對氣候變化的政策性文件，也是發(fā)展中國家在這一領(lǐng)域的第一部國家方案，它全面闡述了中國在２０１０年前應(yīng)對氣候變化的對策。而在此次大會(huì)即將召開之際，１１月２６日，中國政府宣布，到２０２０年把中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低４０％到４５％。中國政府的這一負(fù)責(zé)任做法，受到了國際社會(huì)的稱贊。歐盟駐華大使賽日?安博認(rèn)為，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，“為國際社會(huì)的減排努力樹立了良好的榜樣”。
對于中國這樣一個(gè)發(fā)展中大國來說，目前正處在城市化和工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)對氣候變化，在體現(xiàn)責(zé)任的基礎(chǔ)上，也要充分體現(xiàn)智慧。
應(yīng)對氣候變化，中國必須積極參與，否則就有可能喪失話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)，甚至被一些別有用心的人“抹黑”國際形象。對于氣候變化問題，目前科學(xué)界仍有少量爭議，焦點(diǎn)主要集中在一些科學(xué)家是否故意夸大了人類活動(dòng)對氣候變化的影響，從而使得這一問題顯得更加緊迫，進(jìn)而為西方國家“推銷”他們占據(jù)絕對優(yōu)勢的節(jié)能環(huán)保技術(shù)造勢。盡管“陰謀論”有一定市場，但從國際社會(huì)主流意識來看，還是非常重視氣候變化問題，并把應(yīng)對氣候變化看作是為“千秋萬代”負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。這一問題具有很強(qiáng)的道德評判力。所以，對于中國而言，應(yīng)對氣候變化需要積極參與。不管怎么說，更清潔空氣、更少的能源消耗，無論如何，對中國自己也有利。這既是一個(gè)環(huán)境話題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)話題，更是一個(gè)大國戰(zhàn)略博弈的話題。
應(yīng)對氣候變化，中國需要維護(hù)包括自身在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家利益，要捍衛(wèi)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則。從歷史角度來看，必須牢牢把握一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家在自身實(shí)現(xiàn)城市化和工業(yè)化的過程中，成為了大氣中溫室氣體的主要排放者，他們需要率先作出更大減排承諾，還清歷史上的環(huán)保“舊賬”。所以，任何不加區(qū)別，要求發(fā)展中國家承擔(dān)超出其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展承受能力的做法，都值得警惕，并需要加以反對。從現(xiàn)實(shí)角度來講，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力雄厚，發(fā)展水平更高，他們也有能力作出更大減排承諾，并切實(shí)為發(fā)展中國家減排提供資金、技術(shù)援助。
應(yīng)對氣候變化，中國還需要捍衛(wèi)自己的發(fā)展權(quán)。中國提出削減單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量，而不是籠統(tǒng)地限制二氧化碳排放總量，關(guān)鍵就在于此。對于中國這樣一個(gè)正在發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體來說，隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，二氧化碳排放總量不可避免地也會(huì)上升。如果片面追求控制排放總量，將會(huì)束縛中國發(fā)展的步伐，并讓千千萬萬普通中國人為此付出沉重代價(jià)。而追求降低排放強(qiáng)度，既能體現(xiàn)中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心，也能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得空間。
在應(yīng)對氣候變化的同時(shí)，中國還需冷靜、全面地思考當(dāng)前世界面臨的其他緊迫問題。氣候變化非常重要，但應(yīng)對金融危機(jī)、改革國際經(jīng)濟(jì)和金融體系、倡導(dǎo)自由貿(mào)易、消除南北差距、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問題同樣重要。特別是，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭仍十分脆弱，發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管進(jìn)展緩慢，市場投機(jī)炒作風(fēng)潮再次涌動(dòng)，跨國資本無序流動(dòng)正在眾多發(fā)展中國家引發(fā)新的資產(chǎn)泡沫。如果忽視對這些問題的解決，世界縱使不必面對氣候變化帶來的嚴(yán)重后果，也將被迫面對經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的后果。 |