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        成品油出口成本構(gòu)成亟需公開
            2009-11-30    作者:傅光云 黃燁    來源:國際金融報

            中國石油巨頭們總也逃脫不了輿論的漩渦。日前,中石化又一次站在“風口浪尖”,原因是有評論人士測算,中石化出口的成品油價格遠遠低于國內(nèi)成品油的零售價格。面對如此窘境,中石化方面立刻回應(yīng)稱,“這種說法嚴重誤導(dǎo)了輿論和消費者。”

          出口內(nèi)銷相差2倍多

          “今年1至8月,中國出口成品油1496萬噸,出口額66.5億美元,平均每噸444.5美元,折合人民幣3036元/噸。根據(jù)汽柴油密度折算,1噸成品油大約是1258升,因此,平均出口價格是3036/1258=2.4元/升。”上述評論人士在查詢了中國海關(guān)的出口數(shù)據(jù)后,根據(jù)他的計算,得出了成品油的出口價格。
          一語激起千層浪。在該消息見諸媒體后,不少消費者立即就聯(lián)想到了今年以來節(jié)節(jié)攀高、屢次調(diào)價的國內(nèi)成品油價格。經(jīng)過最新一輪的調(diào)價后,一些地區(qū)的成品油價格甚至已經(jīng)達到了去年國際油價每桶140美元時的價格。以上海最新93號汽油價格為例,姑且不論上述評論人士的算法是否得當,相差2.5倍左右的價格還是顯得異常“扎眼”。即使按照8月份的零售價格來算,價格相差還是達到了2倍之多。
          當然,如果該評論人士的算法屬實,那么,中石化實屬“賤賣”自己的產(chǎn)品。
          “原來我們都還被蒙在鼓里,想不到出口油價這么便宜。”出租車司機張師傅在回復(fù)記者的短信時,頗為無奈地表示。
          此外,該評論人士還表示,中國石油商有壓內(nèi)媚外之嫌。這引起了廣大消費者的共鳴。記者在網(wǎng)上諸多相關(guān)的帖子中看到,跟帖的網(wǎng)友非常多,且大都表示“憤慨”。

          中石化:不具可比性

          對于上述爆料,處于輿論漩渦中的中石化立即就作出了回應(yīng)。中國石油化工股份有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院首席分析師周若洪、新財富首席分析師殷效東對外表示,這種說話是不科學的、不客觀的,嚴重誤導(dǎo)了輿論和消費者。
          “按海關(guān)統(tǒng)計的金額和數(shù)量計算的價格為不含稅價,而國內(nèi)銷售成品油價格包含了增值稅、消費稅以及城建稅和教育費附加,兩者不具有可比性。”中石化表示,報道中提到的成品油出口價2.4元/升是根據(jù)1-8月海關(guān)統(tǒng)計的實際出口金額除以出口數(shù)量簡單計算得出,而海關(guān)統(tǒng)計的出口金額和數(shù)量不僅包含汽油、柴油還包括航空煤油和價格比較低的石腦油、燃料油,按此計算的價格與國內(nèi)汽柴油價格沒有可比性。
          中石化稱,根據(jù)對海關(guān)今年前三季度統(tǒng)計分析,我國國有企業(yè)出口成品油占同期我國成品油出口總量的68.1%,此外,外商投資企業(yè)出口519.8萬噸,占30.5%,同期出口汽油313.4萬噸不到20%。“海關(guān)統(tǒng)計的貿(mào)易金額和數(shù)量都是按照進出口合同的數(shù)量和金額統(tǒng)計的,數(shù)量包含來料加工貿(mào)易的數(shù)量,而一部分來料加工貿(mào)易合同簽訂的金額并不是出口價格,而是加工費,導(dǎo)致按海關(guān)統(tǒng)計的貿(mào)易金額除以數(shù)量算出的價格偏低。”
          中石化還表示,海關(guān)統(tǒng)計的汽柴油出口價格沒有包含進口國國內(nèi)銷售費用,因此與國內(nèi)汽柴油零售價格“也不可比”。
          周若洪則強調(diào),目前國內(nèi)出口的汽柴油質(zhì)量完全符合國際市場要求,在國內(nèi)銷售的汽柴油質(zhì)量也完全符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。“去年國內(nèi)成品油資源緊張,為保證國內(nèi)市場供應(yīng),中石化大幅減少了出口,今年受市場影響國內(nèi)供應(yīng)寬松,中石化恢復(fù)了出口,因此,今年的出口量高于去年。”

          成本構(gòu)成需公開

          “這更多的還是中石化的自我說法,并沒有完全解釋清其中的相關(guān)情況,甚至有點自相矛盾的意味。比如,燃料加工跟中石化并沒有關(guān)系,這也不會影響相關(guān)價格。”對于中石化方面的說法,北京理工大學教授崔新生如是認為。
          崔新生表示,最關(guān)鍵的是,在中石化的解釋中,并沒有將相關(guān)的成本構(gòu)成公之于眾,“由此,這種說法并不能得到更為廣泛的認同”。
          “要解決類似的問題,油價成本構(gòu)成的公開是必須的。”崔新生認為,“另外,要指出的是,中石化應(yīng)該以國內(nèi)需求為重要前提,而不能老是‘分身’去加工別人的原油。”
          其實,今年以來,這已不是中石化第一次處于輿論的風口浪尖了。7月份,中石化被網(wǎng)友曝出了“天價燈”事件,緊接著又是“中石化北京20億元買房”事件。盡管中石化每次都作出了回應(yīng),但卻難逃諸多消費者的口誅筆伐。
          業(yè)內(nèi)人士認為,中石化應(yīng)承擔起更多的社會責任,不能總是以虧損為由要求國家相關(guān)部門上調(diào)國內(nèi)成品油價格而不顧及廣大消費者的利益。
          值得注意的是,有數(shù)據(jù)顯示,目前華南煉廠93號汽油不含稅國內(nèi)銷售的出廠價為5065元每噸,而不含稅的出口價格則只有4565元每噸,也就是說,目前國內(nèi)部分地區(qū)的出廠價確實內(nèi)外有別,高低不一。

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