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由中共中央臺(tái)辦海峽兩岸關(guān)系研究中心與臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院共同舉辦的２００９年度兩岸關(guān)系研討會(huì)，２５日上午在四川成都舉行。
大力推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)合作
中共中央臺(tái)灣工作辦公室主任王毅在開(kāi)幕式上表示，去年５月以來(lái)，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，兩岸生產(chǎn)要素的流動(dòng)比以往任何時(shí)候都更加便捷，經(jīng)濟(jì)合作的條件比以往任何時(shí)候都更加優(yōu)越，互利合作的前景比以往任何時(shí)候都更為明朗。
他希望兩岸雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深入挖掘合作潛力，以互補(bǔ)互利、共同發(fā)展為目標(biāo)，大力推動(dòng)兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作。
他表示，２０多年來(lái)，臺(tái)商赴大陸投資帶動(dòng)了兩岸產(chǎn)業(yè)交流合作，但目前兩岸產(chǎn)業(yè)合作的潛力還有待充分發(fā)揮，彼此優(yōu)勢(shì)也需要更有效整合。一是兩岸產(chǎn)業(yè)合作迄今主要由企業(yè)自發(fā)進(jìn)行，兩岸產(chǎn)業(yè)政策尚未對(duì)接，也缺乏有針對(duì)性的規(guī)劃和引導(dǎo)；二是兩岸具備優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)有效合作，資源配置未能發(fā)揮最佳效益；臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)及大陸市場(chǎng)的結(jié)合度尚不高。
“新形勢(shì)下擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)之一在于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，尤其是有規(guī)劃指導(dǎo)、有政策支持、有產(chǎn)學(xué)研一起參與的新型產(chǎn)業(yè)合作。”王毅說(shuō)，２００８年１０月，臺(tái)灣方面提出了兩岸產(chǎn)業(yè)“搭橋計(jì)劃”。這一思路富有創(chuàng)意，我們給予了積極支持。我們希望在兩岸有關(guān)方面支持下，通過(guò)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)力量的推動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)兩岸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)，達(dá)到共同提高、共同發(fā)展，進(jìn)而共同開(kāi)拓和進(jìn)取國(guó)際市場(chǎng)的目標(biāo)。
王毅并就開(kāi)展新型兩岸產(chǎn)業(yè)合作提出四點(diǎn)建議：既要順應(yīng)大陸加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略，也要適合臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求；既要加強(qiáng)兩岸在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上的分工，也要推進(jìn)在研發(fā)、營(yíng)銷和建立共同標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)設(shè)民族品牌方面的合作；既要大力拓展兩岸市場(chǎng)，更要積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，共同增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；既要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用，更要在政策上予以必要支持與溝通。
望為陸資赴臺(tái)提供更好環(huán)境
王毅還表示，希望臺(tái)灣方面為陸資在臺(tái)投資經(jīng)營(yíng)提供更為公平合理的環(huán)境，以利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)振興和兩岸企業(yè)共同進(jìn)步。
他說(shuō)，２０多年前臺(tái)商即開(kāi)始向大陸投資，但直到今年６月，臺(tái)灣方面才開(kāi)始允許大陸企業(yè)向臺(tái)灣投資。這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著兩岸投資從單向走向雙向，也推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化的進(jìn)程。迄今為止，已有十幾家大陸企業(yè)在臺(tái)設(shè)立公司，邁出了大陸企業(yè)赴臺(tái)投資的第一步。
王毅說(shuō)：“為了切實(shí)推進(jìn)雙方投資，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，希望臺(tái)灣方面及時(shí)評(píng)估政策調(diào)整的效果，以更積極和開(kāi)放的心態(tài)，逐步放寬投資領(lǐng)域，為陸資在臺(tái)投資經(jīng)營(yíng)提供更為公平合理的環(huán)境，為企業(yè)管理人員在臺(tái)常住與生活提供更為便利的條件。”
他表示，我們?cè)敢饩痛箨懫髽I(yè)赴臺(tái)投資衍生的各種問(wèn)題與臺(tái)灣方面加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和磋商。只要兩岸雙方繼續(xù)共同努力，大陸企業(yè)赴臺(tái)投資將會(huì)獲得健康有序發(fā)展，并為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和民生作出重要貢獻(xiàn)。
王毅還對(duì)一些臺(tái)灣同胞對(duì)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資尚存各種疑慮和擔(dān)心表示了理解。
“其實(shí)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資與臺(tái)商投資大陸一樣，都是互利雙贏的好事。”他說(shuō)，大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，將有利于改善當(dāng)前臺(tái)灣投資不足的局面，為臺(tái)灣民眾創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，增強(qiáng)臺(tái)灣市場(chǎng)的活力，增進(jìn)兩岸企業(yè)的交流合作，給臺(tái)灣民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
盡快啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議商談
王毅進(jìn)一步表示，大陸方面為啟動(dòng)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已大體就緒。我們?cè)概c臺(tái)灣方面協(xié)商，近期內(nèi)完成兩岸專家的共同研究，年內(nèi)在兩會(huì)框架下盡早啟動(dòng)正式商談。如雙方都認(rèn)為有需要，在海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的第四次會(huì)談中可就商簽協(xié)議問(wèn)題交換意見(jiàn)，并推動(dòng)這一進(jìn)程。
他表示，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是為實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面深入合作而作出的具有兩岸特色的制度化安排。協(xié)議的主要內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資及經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域。
“商簽這一協(xié)議，既要符合兩岸經(jīng)濟(jì)合作的需求，符合兩岸貿(mào)易投資的特點(diǎn)，也要符合兩岸關(guān)系的發(fā)展方向。商簽協(xié)議的步驟可以是先建立框架和確定目標(biāo)，然后再協(xié)商具體事項(xiàng)。”王毅說(shuō)。
他指出，商簽協(xié)議的目的是促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，增進(jìn)兩岸同胞共同福祉，最大限度地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最大可能地追求互利雙贏，鑒于此，兩岸應(yīng)遵循平等互利的原則，秉持相互開(kāi)放的理念。
王毅表示，在此基礎(chǔ)上，大陸方面愿意充分考慮臺(tái)灣方面的合理訴求，盡量照顧臺(tái)灣同胞的實(shí)際利益。協(xié)議從總體上講，對(duì)雙方都是有利的。但同時(shí)對(duì)某些產(chǎn)業(yè)和社會(huì)群體可能受到的一些影響，兩岸有關(guān)各方應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地加以評(píng)估，在商簽協(xié)議的過(guò)程中妥善兼顧，從而使協(xié)議實(shí)現(xiàn)雙方的利益最大化和代價(jià)最小化。
開(kāi)創(chuàng)進(jìn)軍全球市場(chǎng)新格局
為期兩天的本次研討會(huì)主題為“促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)交流合作”，共有１６０余位兩岸產(chǎn)業(yè)界人士和專家學(xué)者與會(huì)。與會(huì)人士就兩岸電子、新能源、高新技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作各抒己見(jiàn)。
“以電子書領(lǐng)域?yàn)槔瑑砂犊梢越栌蓪W(xué)習(xí)中文的熱潮拓展‘孔夫子商機(jī)’，將‘中國(guó)制造’提升至‘中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)’，開(kāi)創(chuàng)兩岸產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍全球市場(chǎng)的新格局。”臺(tái)灣資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì)資訊市場(chǎng)情報(bào)中心所長(zhǎng)詹文男表示。
２００８年，臺(tái)灣方面提出了兩岸產(chǎn)業(yè)“搭橋?qū)０浮保云谕苿?dòng)兩岸建立產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。臺(tái)灣政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉認(rèn)為，得益于語(yǔ)言和風(fēng)俗習(xí)慣的一致，未來(lái)服務(wù)業(yè)是臺(tái)商拓展大陸市場(chǎng)的最大機(jī)遇。他描繪的合作藍(lán)圖包括：電信方面實(shí)現(xiàn)兩岸網(wǎng)內(nèi)互打免費(fèi)，共同打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)健康保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)接……
“服務(wù)業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是未來(lái)兩個(gè)值得關(guān)注的合作方向。”中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究員徐昆明表示，兩岸應(yīng)在金融、物流、管理以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面加深兩岸合作，并共同加大對(duì)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新投入，以盡早將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力。 |