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金融領(lǐng)域合作的不斷推進(jìn)深入，為推動(dòng)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)
● 中國央行將加強(qiáng)與東盟各國央行的對話和協(xié)調(diào)，在增加貨幣互換的基礎(chǔ)上推動(dòng)貨幣互換機(jī)制的多元化
● 進(jìn)一步推動(dòng)中國與東盟各國之間的結(jié)算合作，從而減少對美元的依賴，交易成本和匯率波動(dòng)對各國國際收支的影響
１０月的廣西，收獲的季節(jié)，中國邊城南寧再度聚焦世界的目光。從“共識(shí)”走向“務(wù)實(shí)”，中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)正邁步走向新的豐收。
10月２０日，在第15屆東盟峰會(huì)及東盟與對話國系列峰會(huì)召開前一天，這個(gè)區(qū)域的金融大佬們紛紛抵達(dá)“中國綠城”——廣西南寧市，參加中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇。期間，第六屆中國-東盟博覽會(huì)和第六屆中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)同時(shí)拉開帷幕。
“中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇的開幕意義重大。”廣西壯族自治區(qū)主席馬飚認(rèn)為，金融領(lǐng)域合作的不斷推進(jìn)深入，為推動(dòng)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
記者在南寧國際會(huì)展中心看到，大草坪上用50萬盆鮮花繪成一幅巨型“新絲路”畫卷。整個(gè)“新絲路”畫卷或許就蘊(yùn)涵著最美好的祝福：一條新絲綢之路藍(lán)圖初具，南寧市如同一艘生機(jī)勃勃的航船，準(zhǔn)備駛進(jìn)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)這片廣闊的海洋。
一體化受肯定
2010年1月1日，由發(fā)展中國家組成的最大自貿(mào)區(qū)——中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將如期建成。成立后的自貿(mào)區(qū)將惠及19億人口，涉及接近6萬億美元GDP、4.5萬億美元貿(mào)易總額。面對如此巨大的數(shù)字，使中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇被賦予特殊意義。
“東盟一體化進(jìn)程取得了令人矚目的成就，在這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，東盟‘10+3’機(jī)制發(fā)揮了積極作用。”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議副秘書長佩特科·德拉甘諾夫?qū)Υ私o予高度評價(jià)。他認(rèn)為，正是上一輪亞洲金融危機(jī)后啟動(dòng)的東盟一體化進(jìn)程，讓亞洲經(jīng)濟(jì)躲過了這場金融海嘯。
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，亞洲經(jīng)濟(jì)體開始意識(shí)到國際貨幣基金組織（IMF）的作用有限。2000年5月，“10+3”財(cái)長在泰國清邁簽署了建立區(qū)域性貨幣互換網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議，即《清邁協(xié)議》，這對于防范金融危機(jī)、推動(dòng)進(jìn)一步的區(qū)域貨幣合作具有深遠(yuǎn)的意義。
佩特科·德拉甘諾夫相信：“亞洲將成為2010年世界經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。”根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的預(yù)測，2009年，全球經(jīng)濟(jì)增長率將下降1.1%，而亞洲的經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到6.2%，其中，中國經(jīng)濟(jì)增長率有望突破7%。
正在南寧舉行的第六屆中國-東盟博覽會(huì)和第六屆中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)也很好地印證了這一點(diǎn)。走馬觀花之間，記者了解到，本屆博覽會(huì)首次在主展館外設(shè)立分會(huì)場，總展位數(shù)從上屆的3300個(gè)擴(kuò)大到4000個(gè)；同時(shí)，來自中國與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人、國際區(qū)域組織代表和專業(yè)嘉賓約1500人參加峰會(huì)。
特別是，在博覽會(huì)上增設(shè)金融服務(wù)展，舉辦中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇，以跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)為契機(jī)，為雙方金融機(jī)構(gòu)之間、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間開展合作提供了務(wù)實(shí)的平臺(tái)。馬飚向記者透露，中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇將辦成常規(guī)化論壇，“我們愿意為中國與東盟各國金融主管部門、央行的高層提供定期會(huì)晤的場所”。
金融業(yè)唱主角
主辦方拋出了橄欖枝，參加中國-東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇的“一行三會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)也表現(xiàn)得十分積極。中國人民銀行副行長蘇寧就坦言，中國和東盟共同研討和推動(dòng)區(qū)域金融合作，對增強(qiáng)本地區(qū)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)金融穩(wěn)定，促進(jìn)金融業(yè)企穩(wěn)回升有重要意義。
不過，從總體上看，中國與東盟金融領(lǐng)域的合作仍處于初級階段，金融市場開放與創(chuàng)新還沒有達(dá)到應(yīng)有水平。特別是，隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，金融合作的深度已經(jīng)無法滿足區(qū)域間經(jīng)貿(mào)交流的需求。為此，“一行三會(huì)”給出了各自的解決方案。
茶歇期間，蘇寧在本報(bào)記者一再追問下強(qiáng)調(diào)，中國央行將加強(qiáng)與東盟各國央行的對話和協(xié)調(diào)，完善《清邁協(xié)議》框架下的貨幣互換合作，在增加貨幣互換的基礎(chǔ)上推動(dòng)貨幣互換機(jī)制的多元化，加強(qiáng)資本流動(dòng)尤其是短期資本流動(dòng)的多元化，促進(jìn)資本的合理有序流動(dòng)。
中國銀監(jiān)會(huì)廣西監(jiān)管局局長熊良俊表示，歡迎東盟國家符合條件的金融機(jī)構(gòu)來中國開拓市場，同時(shí)，也鼓勵(lì)和支持更多的中資金融機(jī)構(gòu)走出去，到東盟國家拓展業(yè)務(wù)。
中國保監(jiān)會(huì)辦公廳主任陳方磊則表示，保險(xiǎn)業(yè)可以為中國-東盟貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供有力支持，“保險(xiǎn)起源于貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)貿(mào)易進(jìn)一步的發(fā)展”。作為國際通行的政策性金融工具，陳方磊提出，中國與東盟應(yīng)該加強(qiáng)在出口信用保險(xiǎn)領(lǐng)域的合作與發(fā)展。
中國與東盟資本市場的合作似乎更加復(fù)雜。中國證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖指出，中國與東盟各國資本市場發(fā)展不平衡，尤其是一些國家資本市場總體規(guī)模對該經(jīng)濟(jì)體系中的重要性不能與中國市場需求相適應(yīng)。
因此，在朱從玖看來，中國與東盟各國要進(jìn)一步推動(dòng)資本市場發(fā)展，使資本市場成為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)制；積極采取措施縮短資本市場發(fā)展差異；進(jìn)一步推動(dòng)資本市場成為跨境資本市場流動(dòng)的平臺(tái)，以便于直接投資形成資本的合理流動(dòng)。
銀行家有想法
“進(jìn)一步推動(dòng)中國與東盟各國之間的結(jié)算合作，從而減少對美元的依賴，減少交易成本和匯率波動(dòng)對各國國際收支的影響。”中國進(jìn)出口銀行董事長李若谷說，近期應(yīng)該研究經(jīng)雙方批準(zhǔn)的東盟國家銀行在中國發(fā)行人民幣債券的可能性，并在積累一定經(jīng)驗(yàn)后，允許東盟其他有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)體在中國發(fā)行人民幣債券。
“廣西和云南已經(jīng)啟動(dòng)了與東盟貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算的試點(diǎn)工作，中國的銀行機(jī)構(gòu)和東盟各國銀行開展了一些合作，但總體看來，這些合作還不全面，覆蓋面不夠廣泛，與中國和東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展速度和規(guī)模相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”中國銀行股份有限公司董事長肖鋼說。
幾乎所有的銀行家都將中國與東盟金融合作的可能賭在了“人民幣”上。交通銀行股份有限公司董事長胡懷邦為此提出了兩大目標(biāo)，即短期內(nèi)，以金融合作促進(jìn)貿(mào)易和投資發(fā)展為目標(biāo)；長期的，以加快結(jié)算合作建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一貨幣為目標(biāo)。
美國漢普敦投資銀行董事總經(jīng)理李統(tǒng)毅則賦予“人民幣”更大的責(zé)任。他在接受記者采訪時(shí)表示，人民幣要成為區(qū)域性的貨幣是一個(gè)趨勢。在全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇的當(dāng)下，中國應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起“領(lǐng)頭羊”的作用，增加人民幣貨幣交換的規(guī)模，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的范圍，增強(qiáng)人民幣貸款產(chǎn)品的吸引力。
招商銀行副行長張光華將更多的注意力放在了銀行機(jī)構(gòu)股權(quán)、聯(lián)盟合作上。張光華認(rèn)為，如今，僅僅依靠銀行自身財(cái)富積累難以快速成長，通過資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)外部擴(kuò)展才是最現(xiàn)實(shí)的選擇，而資本運(yùn)作的途徑則包括上市、收購兼并，以及與境外金融機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。 |