9月末的G20匹茲堡峰會(huì)上,20國領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合發(fā)表公報(bào),各國承諾繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,直到復(fù)蘇的步伐穩(wěn)定為止。而僅僅十天之后,澳大利亞央行突然宣布加息。在筆者看來,澳大利亞加息有一定特殊性,并不具有代表意義,對(duì)于我國而言,無需跟進(jìn)加息,貨幣政策乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。 就經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面而言,澳大利亞受到本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響程度最小,其銀行體系并沒有像歐美那樣遭受巨大沖擊,仍處于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有利地位。更為重要的是,考慮到當(dāng)前全球范圍實(shí)體經(jīng)濟(jì)去庫存化、去產(chǎn)能化的進(jìn)程已經(jīng)結(jié)束,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底,那么提供原材料的國家如澳大利亞必然最先復(fù)蘇,再加上危機(jī)爆發(fā)以后以中國為代表的多數(shù)國家通過大規(guī)模的財(cái)政支出不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資和建設(shè),這顯然進(jìn)一步促使全球能源資源市場(chǎng)迅速回暖,剛剛過去的一年多時(shí)間里恰恰印證了上述判斷。盡管近幾個(gè)月澳大利亞的消費(fèi)和出口表現(xiàn)搶眼,其9月的就業(yè)數(shù)據(jù)也顯示就業(yè)人口增加,失業(yè)率進(jìn)一步下降,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯,但是,從整體來看,此次利率水平的微調(diào)并不足以說明澳大利亞的貨幣政策即將轉(zhuǎn)向。況且,從歷史上看,澳大利亞央行的貨幣政策仍非常寬松,加息后貨幣政策仍將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成支撐。 對(duì)于澳大利亞加息的舉動(dòng),歐美國家無意跟進(jìn);對(duì)于中國而言,對(duì)澳大利亞的加息動(dòng)作無需過分憂慮。一方面,在全球經(jīng)濟(jì)尚未全面復(fù)蘇,尤其是美國、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體仍然堅(jiān)持量化寬松的貨幣政策的情況下,澳大利亞央行的加息動(dòng)作對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的影響十分有限,由此帶來的壓力對(duì)于我國而言并不會(huì)演化成為現(xiàn)實(shí)的威脅。 另一方面,也是更為重要的,雖然在前期適度寬松的貨幣政策和積極財(cái)政政策的刺激下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,8月份的數(shù)據(jù)也顯示CPI、PPI降幅收窄,環(huán)比繼續(xù)上漲,但是,自年初以來CPI一直處于負(fù)值,我國經(jīng)濟(jì)仍然沒有完全走出通縮的陰影。而近期雞蛋等食品價(jià)格上漲,更大程度上是由于季節(jié)性因素以及中秋國慶節(jié)假日的原因造成的,屬于合理性上漲,并非通脹來臨的信號(hào)。在這種情況下,對(duì)于通脹的擔(dān)憂更多的是由于局部市場(chǎng)(比如房地產(chǎn)市場(chǎng))持續(xù)反彈而引起的,但是這種局部范圍價(jià)格的持續(xù)攀升要形成全面的通脹,缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的有力支持。因?yàn)閺膶?shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來看,雖然通過大規(guī)模財(cái)政支出所帶來的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資突飛猛進(jìn),進(jìn)而帶來即期GDP增長速度的快速回升,但國民經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車當(dāng)中的另外兩駕——消費(fèi)和出口在內(nèi)部居民收入水平增長有限以及外部市場(chǎng)陷入長期低迷的背景下短期內(nèi)仍難以改善,我國經(jīng)濟(jì)仍然處于漫長的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)之途當(dāng)中,輔之以必要的調(diào)控和調(diào)整,通脹在未來的一兩年之內(nèi)并不足以成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的威脅。因此,貨幣政策乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定就成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。 筆者以為,當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵問題不在于是否轉(zhuǎn)向,而是如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,更加有針對(duì)性地解決我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在的根本性問題,從而順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使整個(gè)經(jīng)濟(jì)走上健康可持續(xù)的發(fā)展道路,這才是當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的核心命題。 就貨幣政策而言,未來我國央行應(yīng)該在繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策的基礎(chǔ)上,運(yùn)用市場(chǎng)化手段對(duì)我國信貸增長進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,促使銀行業(yè)信貸在適度均衡增長的基礎(chǔ)上更多地投向與擴(kuò)大內(nèi)需、提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)當(dāng)中,為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任、教授) |