世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2010年年度會(huì)議7日在土耳其伊斯坦布爾結(jié)束,與會(huì)代表強(qiáng)調(diào)增加發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序新格局的反映,并在此問(wèn)題上明確承諾:將在世行和IMF2010年華盛頓春季會(huì)議前,就投票權(quán)改革達(dá)成協(xié)議。 此外,本次為期兩天的會(huì)議還在加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、全球共同發(fā)展及反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等方面達(dá)成了諸多共識(shí)。
有助世界經(jīng)濟(jì)“更加平衡”
就世行投票權(quán)改革的問(wèn)題,世界銀行行長(zhǎng)佐利克在會(huì)議首日指出,增加新興經(jīng)濟(jì)體在世界銀行投票權(quán)比例,是世行為適應(yīng)正在變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序而必須進(jìn)行的改革,更是“幫助世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加平衡發(fā)展”的關(guān)鍵;他強(qiáng)調(diào),世行投票權(quán)的安排需反映21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的新現(xiàn)狀,體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體不斷增強(qiáng)的作用。 與此同時(shí),IMF總裁施特勞斯-卡恩也在發(fā)言中說(shuō),各國(guó)應(yīng)盡快就IMF份額分配達(dá)成共識(shí),在2011年1月前將5%的份額從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移到新興經(jīng)濟(jì)體。此前,在9月24日至25日舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)匹茲堡峰會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意將新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的份額至少增加5%;將發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體在世行的投票權(quán)至少增加3%。 此外,世行和IMF聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)5日發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)還指出,保護(hù)貧困國(guó)家的投票權(quán)同樣重要,并呼吁成員國(guó)履行增加對(duì)貧困國(guó)家援助的承諾,同時(shí)提高援助效率。
“金磚四國(guó)”料將快速增長(zhǎng)
在解釋新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)新秩序中所扮演的重要角色時(shí),佐利克表示,新興經(jīng)濟(jì)體是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。而之前出爐的數(shù)據(jù)也對(duì)此判斷給予了支持:IMF1日發(fā)表《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè),在作為新興經(jīng)濟(jì)體典型代表的“金磚四國(guó)”中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今明兩年將分別增長(zhǎng)8.5%和9.0%,印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也將達(dá)到5.4%和6.4%;而巴西和俄羅斯經(jīng)濟(jì)雖將在今年分別遭遇0.7%和7.5%的收縮,但明年卻有望增長(zhǎng)3.5%和1.5%。 值得注意的是,在“金磚四國(guó)”中2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期最差的俄羅斯,其預(yù)期數(shù)值1.5%恰好與IMF對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期相同,并高于歐洲的0.3%和英國(guó)的0.9%;而在一定程度上受益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的日本經(jīng)濟(jì),其2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期也僅有1.7%。在此背景下,IMF做出新興經(jīng)濟(jì)體明年5.1%的經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1.3%的預(yù)期,就顯得更加順理成章。 而對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的整體現(xiàn)狀,《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》判斷,在經(jīng)歷嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)衰退之后,由于廣泛的公共干預(yù)支持了需求并降低了金融市場(chǎng)的不確定性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在“轉(zhuǎn)負(fù)為正”。
復(fù)蘇潛在威脅仍然存在
不過(guò),IMF的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》同時(shí)警告稱,全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇過(guò)程將比較緩慢,因?yàn)榻鹑隗w系目前仍處于受損狀態(tài),公共政策支持將逐步減少,一些經(jīng)濟(jì)體還將面對(duì)高失業(yè)率的威脅。世行和IMF年會(huì)的與會(huì)代表們也對(duì)此表示了贊同,紛紛告誡各國(guó)應(yīng)避免“自滿情緒”,繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管。IMF最新發(fā)表的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》則呼吁各國(guó)加強(qiáng)對(duì)未來(lái)金融體系監(jiān)管的設(shè)計(jì),以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),其中金融體制改革的優(yōu)先任務(wù)是改革監(jiān)管環(huán)境,以降低再次發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)的可能性。
同時(shí),參加世行和IMF聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)會(huì)議的專家呼吁,各國(guó)應(yīng)信守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的承諾,維護(hù)開放的國(guó)際貿(mào)易體制。年會(huì)東道國(guó)土耳其總理埃爾多安敦促國(guó)際社會(huì)在貿(mào)易、金融和投資領(lǐng)域采取協(xié)調(diào)行動(dòng)堅(jiān)決打擊貿(mào)易保護(hù)主義,從而促使全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。 此外,卡恩還強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貨幣體系保持更穩(wěn)定狀態(tài)的必要性。在他2日的公開表態(tài)中,國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定與增加新興經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)已經(jīng)和強(qiáng)化全球金融監(jiān)管一起組成了“重塑全球經(jīng)濟(jì)三大原則”。 |